Окончание исполнительного производства — это процедура, которая завершает принудительное взыскание долга․ Однако нередко судебные приставы-исполнители злоупотребляют этой мерой, оканчивая производство по надуманным причинам (например, из-за отсутствия имущества у должника, которое пристав просто не нашел, или по причине неустановления его местонахождения)․ В таких случаях взыскатель имеет полное право защитить свои интересы и подать жалобу․
В соответствии с положениями ч․ 1 ст․ 113 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, виновное лицо несет ответственность․ Бездействие пристава, выразившееся в формальном окончании производства без реального исполнения судебного акта, является грубым нарушением ваших прав․
Описание проблемы
Чаще всего жалоба на незаконное окончание исполнительного производства подается в следующих случаях:
- Пристав оканчивает производство по п․ 3 ч․ 1 ст․ 46 (невозможность взыскания) или п․ 6 ч․ 1 ст․ 46 (отсутствие имущества), при этом реальные активы должника есть, но пристав не приложил достаточных усилий для их розыска․
- ФССП не уведомила должника или взыскателя о возбуждении исполнительного производства и сразу направила работодателю постановление на удержание денежных средств, а затем поспешно оканчивает дело․
- Пристав не произвел все необходимые исполнительные действия (не отправил запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, ФНС)․
- Нарушен срок окончания производства или процедура уведомления сторон․
Образец жалобы на судебного пристава
Ниже представлен примерный образец административного иска / жалобы на незаконное постановление об окончании исполнительного производства․
В [Наименование суда / Прокуратуры / Старшего судебного пристава]
Административный истец / Заявитель: [ФИО полностью]
Адрес: [адрес регистрации и фактического проживания]
Телефон: [номер телефона]
Административный ответчик / Должностное лицо: Судебный пристав-исполнитель [ФИО пристава]
[Наименование и адрес отдела ФССП]
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ / ЖАЛОБА
о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Постановлением судебного пристава-исполнителя [ФИО пристава] от [дата] возбуждено исполнительное производство № [номер] на основании исполнительного листа [серия, номер], выданного [наименование суда] по делу № [номер] о взыскании с [ФИО/наименование должника] в мою пользу денежных средств в размере [сумма]․
[Дата] судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю․ С указанным постановлением я не согласен(на) по следующим причинам: [укажите причины, например: приставом не были запрошены сведения о наличии счетов во всех банках, не произведен выход по месту жительства должника, имущество должника не описано и не арестовано]․
Данные действия (бездействие) пристава-исполнителя нарушают мои права как взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта․
ПРОШУ:
- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя [ФИО] об окончании исполнительного производства № [номер] от [дата]․
- Обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление об окончании исполнительного производства и продолжить совершение исполнительных действий․
Приложения:
Копия постановления об окончании исполнительного производства․
Копия исполнительного листа․
Копия жалобы для ответчика․
Документы, подтверждающие незаконность окончания производства․
Подпись: ____________ / ФИО
Контакты для обращений в ФССП России
Если вы столкнулись с нарушениями со стороны сотрудников Федеральной службы судебных приставов, вы можете обратиться напрямую в ведомство;
Официальный сайт
Официальный интернет-портал ФССП России: fssp․gov․ru․ На сайте можно подать обращение через интернет-приемную, а также проверить информацию о ходе исполнительного производства․
Горячая линия
Для быстрого реагирования на проблемы работает официальная «горячая линия» ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный из всех регионов РФ)․
Номера телефонов
Телефон доверия ФССП России (для сообщений о коррупции и иных правонарушениях со стороны сотрудников): +7 (495) -70-69-99․
Справки по структурным подразделениям можно получить на сайте ведомства или в региональных управлениях․
Электронный адрес
Для направления электронных обращений используется форма на сайте, однако общие вопросы можно направлять на: info@fssp․gov․ru․
Личный кабинет
Для отслеживания статуса исполнительных производств, оплаты задолженностей и подачи обращений функционирует Личный кабинет гражданина на портале ФССП․ Доступ к нему осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — Госуслуги․ В личном кабинете можно подписаться на обновления и получать уведомления о любых действиях пристава․
Личный прием граждан
График приема
Личный прием граждан руководством центрального аппарата ФССП России проводится по адресу: г․ Москва, ул․ Кузнецкий мост, д․ 16/5, строение 1․
График приема:
- Понедельник ‒ Четверг: с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:00
- Пятница: с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:00
- Суббота, воскресенье: выходной
Примечание: перед визитом в центральный аппарат рекомендуется уточнять график приема в конкретном региональном отделении ФССП, так как время может незначительно отличаться․ При себе необходимо иметь паспорт и документы по делу․
Отделы ФССП
Структура ФССП включает в себя:
- Центральный аппарат (г․ Москва) — руководящие функции․
- Территориальные органы — Управления ФССП по субъектам РФ (например, УФССП по г․ Москве, УФССП по Московской области)․
- Отделы судебных приставов (ОСП) — районные и межрайонные отделы, которые непосредственно ведут исполнительные производства․ Именно в ОСП по месту совершения исполнительных действий и следует подавать жалобу на пристава в порядке подчиненности (старшему судебному приставу)․
Руководство
Главный судебный пристав Российской Федерации — Директор Федеральной службы судебных приставов․ Именно он возглавляет ведомство и несет ответственность за работу всей системы․ Жалобу на незаконные действия рядового пристава можно направить на имя руководителя территориального органа ФССП (Главного судебного пристава субъекта РФ) или напрямую Директору ФССП России․
Отзывы
Отзывы граждан о работе судебных приставов при окончании исполнительных производств носят преимущественно негативный характер․ В сети интернет и на профильных форумах взыскатели часто отмечают:
- Формализм в работе: приставы оканчивают производство по ст․ 46 (невозможность взыскания), сделав лишь минимальное количество запросов․
- Несвоевременное уведомление: стороны узнают об окончании дела спустя недели после вынесения постановления, что лишает их возможности своевременно обжаловать документ (срок на жалобу — 10 дней)․
- Сложность оспаривания: несмотря на то, что суды часто встают на сторону взыскателей при явном бездействии приставов, процесс обжалования требует времени и юридических знаний․
Тем не менее, практика показывает, что активные граждане, использующие механизмы подачи жалоб через интернет-приемную, прокуратуру или суд, добиваются отмены незаконных постановлений об окончании исполнительного производства и возобновления работы по взысканию долга․