Вопросы пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территории разных государств, всегда требуют особого внимания. Исторически важным документом, регулировавшим эту сферу, стало Соглашение о гарантиях прав граждан государств ⎯ участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в Москве 13 марта 1992 года. В данной статье мы подробно разберем суть документа, последствия его денонсации Российской Федерацией, а также предоставим актуальные контакты и способы обращения за консультацией.

Описание и историческое значение Соглашения

Соглашение, заключенное 13 марта 1992 года, определяло порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников СНГ и членам их семей. Главным принципом документа стала статья 6, которая устанавливала, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту их жительства.

Это означало, что стаж, наработанный гражданином на территории любой страны СНГ (в период существования СССР и после его распада), должен был учитываться пенсионным органом того государства, где человек постоянно проживает на момент обращения за пенсией.

Также существовали смежные документы, такие как Соглашение о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел (Ашхабад, 24 декабря 1993 г.) и Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей.

Денонсация Соглашения: что изменилось?

Важнейшим событием последних лет стала денонсация Российской Федерацией данного Соглашения. Процесс проходил в несколько этапов:

• 8 июня 2022 года — Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил денонсацию.
• 11 июня 2022 года, Президент России подписал закон о денонсации соглашения.
• 30 декабря 2022 года — МИД РФ официально уведомил о прекращении действия соглашения.

В условиях денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года, порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение изменился. Теперь назначение пенсий гражданам СНГ в России и россиянам в странах СНГ осуществляется на основе национального законодательства и двусторонних межправительственных соглашений (если они заключены между конкретными странами).

Контакты для обращений

Все вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, учетом стажа и денонсацией Соглашения, гражданам России следует направлять в Социальный фонд России (СФР) — правопреемник Пенсионного фонда РФ.

Официальный сайт

sfr.gov.ru — единый портал Социального фонда России, где размещена вся актуальная информация о порядке реализации прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях денонсации Соглашения.

Горячая линия

Для оперативного решения вопросов работает бесплатная федеральная горячая линия Социального фонда:

###-###-#### (круглосуточно, по всей территории РФ).

Номера телефонов

• Единый контакт-центр СФР: ###-###-####
• Справочная служба по вопросам, связанным с доставкой пенсий: уточняется на официальном сайте по региону проживания.
• Телефоны региональных отделений СФР: доступны в разделе «Контакты и адреса» на сайте sfr.gov.ru.

Электронный адрес

Для отправки официальных обращений и документов используется электронная почта:

inbox@sfr.gov.ru

Также электронные обращения можно подавать через специальную форму на сайте Фонда или на портале «Госуслуги».

Личный кабинет

Для удаленного управления своими пенсионными накоплениями и получения государственных услуг создан:

Личный кабинет гражданина на сайте СФР (вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации — ЕСИА, то есть через портал Госуслуг).

В личном кабинете можно:

• Проверить количество пенсионных коэффициентов и стаж.
• Подать заявление о назначении пенсии.
• Заказать справки и выписки.
• Записаться на личный прием.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения (в т.ч. по стажу в странах СНГ) ведется специалистами клиентских служб Социального фонда России в каждом регионе.

График приема:

• Понедельник, Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: График может незначительно отличаться в зависимости от региона. Рекомендуется предварительно записываться на прием через Личный кабинет или по телефону горячей линии.

Отделы

В структуре Социального фонда России вопросами, связанными с международным пенсионным обеспечением и денонсацией Соглашения от 1992 года, занимаются следующие подразделения:

1. Департамент организации пенсионного обеспечения — общие вопросы начисления и выплаты пенсий.
2. Отдел международного пенсионного обеспечения — вопросы взаимодействия с органами СНГ, подтверждение стажа на территориях других государств.
3. Клиентская служба (на местах) — первичный прием документов, консультирование граждан.

Руководство

Ключевые решения по вопросам пенсионного обеспечения принимаются руководством Социального фонда России:

• Председатель СФР — возглавляет Фонд, определяет основные направления деятельности.
• Первый заместитель Председателя — курирует вопросы пенсионного обеспечения и выплат.
• Заместители Председателя, отвечают за конкретные блоки (циитализация, клиентская работа, международные связи).
• Руководители региональных отделений, управляют работой СФР на местах.

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов относительно денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения носят полярный характер:

• Позитивные аспекты (по мнению специалистов): Переход на двусторонние соглашения позволяет более точно учитывать взаимные обязательства между государствами, избегать двойных выплат и унифицировать правила с учетом текущих экономических реалий, а не устаревших норм 1992 года.
• Негативные аспекты (по мнению граждан): Многие отмечают возросшую бюрократическую сложность. Теперь гражданам, имеющим стаж в странах СНГ, приходится сложнее доказывать свое право на пенсию, запрашивать архивы из других государств и дожидаться ответов по дипломатическим каналам, что затягивает сроки назначения выплат.

Тем не менее, Социальный фонд России продолжает обрабатывать запросы по стажу, полученному в странах СНГ, опираясь на внутренние регламенты и двусторонние договоры, обеспечивая сохранность пенсионных прав.