Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью — это важнейший шаг, который требует от будущих родителей не только большой любви, но и понимания юридических тонкостей. В российском законодательстве существуют разные формы семейного устройства: опека, приемная семья и патронат. Каждая из них имеет свои особенности, права и обязанности.

Описание и ключевые различия форм устройства

Прежде чем обратиться в органы опеки, важно разобраться в понятиях:

• Опека и попечительство — форма устройства детей до 14 лет (опека) и от 14 до 18 лет (попечительство). Опекун несет высокую, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка. Как правило, одно лицо может быть опекуном только одного гражданина, однако передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку разным лицам не допускается.
• Приемная семья — форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у приемного родителя-воспитателя. Это вид возмездной опеки, когда родители получают заработную плату. Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, обычно не превышает 8 человек.
• Патронат (патронатное воспитание) — форма воспитания на дому у воспитателя, который по договору является сотрудником Уполномоченной службы по патронату. Фактически, это официальное принятие родителя на работу в качестве внештатного сотрудника детского дома или учреждения опеки. Патронатный воспитатель получает за это вознаграждение. Правовое регулирование патроната отдано на региональный уровень, и с 2008 года по сути он практически не отличается от приемной семьи, однако может носить временный характер.

Для маленького ребенка очень болезненно привязываться к родителям, а потом снова расставатся с ними, поэтому патронатная или приемная семья должна быть психологически готова к опеке, усыновлению или продлению сроков воспитания.

Контакты для обращений

Вопросами устройства детей занимаются региональные Органы опеки и попечительства, а также Уполномоченные службы по патронату. Ниже представлены общие контакты для обращения в Москве и по России.

Официальный сайт

Основным порталом для получения государственных услуг и информации является сайт Министерства просвещения РФ и портал «Госуслуги».

• Федеральный портал опеки и усыновления: usynovite.ru
• Портал Мэра Москвы (раздел «Семья и дети»): mos.ru

Горячая линия

Если вам нужна срочная консультация или психологическая поддержка, вы можете обратиться на бесплатные федеральные линии:

• Общероссийский детский телефон доверия: 8-800-2000-122 (бесплатно, круглосуточно).
• Горячая линия по вопросам семьи и детей (Минпросвещения РФ): 8 (800) -00-34-11.

Номера телефонов

Для прямого обращения в региональные органы опеки (на примере г. Москвы):

• Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы: +7 (495) -23-10-20
• Отдел по защите прав несовершеннолетних: +7 (495) -33-61-84

Электронный адрес

Для отправки документов или предварительных вопросов можно использовать официальные почтовые ящики:

• Общая справочная Департамента соцзащиты Москвы: info@dszn.ru
• Приемная Минпросвещения России: info@edu.gov.ru

Личный кабинет

Подать заявление на becoming опекуном, приемным родителем или патронатным воспитателем можно дистанционно через Личный кабинет на портале Государственных услуг.

1. Авторизуйтесь на сайте gosuslugi.ru.
2. В поиске введите «Приемная семья», «Опека и попечительство» или «Патронатное воспитание».
3. Заполните электронное заявление, прикрепите сканы необходимых документов (медицинское заключение, справка о доходах, характеристика с работы).
4. Отслеживайте статус рассмотрения заявки в разделе «Уведомления» вашего Личного кабинета.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется специалистами органов опеки и попечительства по месту жительства кандидатов.

• График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Перерыв на обед с 13:00 до 13:45.
• Суббота и Воскресенье: выходные дни.
• Прием ведется по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефонам территориального отдела социальной защиты.

Отделы

В структуре органов, отвечающих за устройство детей, выделяются следующие профильные отделы:

• Отдел опеки и попечительства — занимается установлением опеки/попечительства, контролем за условиями содержания, воспитания и образования ребенка, а также за расходованием средств.
• Отдел приемных семей — курирует вопросы заключения договоров о приемной семье, проводит обучение кандидатов (Школа приемных родителей).
• Отдел (служба) по патронату — уполномоченная служба, которая заключает договоры о патронатном воспитании, распределяет права и обязанности по защите прав ребенка между службой и воспитателем.
• Отдел учета и устройства детей-сирот, ведет региональный банк данных детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководство

Решение о назначении опекуна, заключении договора о приемной семье или патронате принимают руководители профильных ведомств:

• Руководитель органа опеки и попечительства (на уровне района или города) — издает постановление/распоряжение о передаче ребенка под опеку.
• Директор Уполномоченной службы по патронату — подписывает трудовой договор с патронатным воспитателем.
• Главы муниципальных образований / Департаменты социальной защиты — осуществляют общее руководство и контроль за деятельностью всех форм семейного устройства в регионе.

Отзывы

Отзывы людей, прошедших через процесс оформления, помогают лучше понять специфику каждой формы:

• Об опеке: «Оформляли безвозмездную опеку над племянником. Процесс занял около месяца. Контроль со стороны органов опеки строгий: приходят с проверками условий содержания и воспитания, требуют отчеты о расходовании средств, но мы готовы к этому ради блага ребенка».
• О приемной семье: «Мы взяли сразу троих братьев, так как по закону разлучать их нельзя. В приемной семье нам платят зарплату как воспитателям, что очень помогает материально. Органы опеки регулярно проверяют, как мы расходуем алименты и пособия».
• О патронате: «Патронат стал для нас отличной возможностью понять, готовы ли мы к усыновлению. Мы официально числились сотрудниками службы, получали вознаграждение и поддержку психологов. Ребенок потом перешел к нам в статусе приемной семьи. Главное — быть готовым к тому, что это временно и ребенку тяжело дается смена привязанностей».

Выбор формы устройства — ответственный шаг. Независимо от того, выберете ли вы опеку, приемную семью или патронат, главное — это дать ребенку тепло, защиту и шанс на счастливое детство в любящей семье.