Бездействие судебного пристава‑исполнителя (далее – пристав) может привести к тому, что исполнительное производство не будет начато, не будет выполнено или будет выполнено с нарушениями. В таких случаях гражданин, юридическое лицо или иное заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с административным исковым заявлением о бездействии пристава. В статье рассмотрены правовые основания, обязательные элементы заявления, порядок подачи и пример формы.

Правовые основы

• Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 1). Ст. 44‑46 регулируют обязанности пристава.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Ст. 30.1‑30.3 – ответственность за бездействие государственных служащих.
• Статья 8 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ – госпошлина за подачу административного иска в интересах граждан не взимается.
• Конституция РФ, статья 46 – право на судебную защиту.

Когда имеет смысл подавать иск

1. Пристав не приступил к исполнению исполнительного листа в течение 30 дней с момента его получения;
2. Пристав отказывается принимать документы, необходимые для начала производства (например, не принимает заявление о возбуждении исполнительного производства).
3. Пристав неоднократно игнорирует законные требования заявителя, не отвечает на запросы в установленный срок.
4. Иные случаи, когда действия (или их отсутствие) пристава противоречат законодательству.

Обязательные элементы административного искового заявления

Отсутствие любого из перечисленных пунктов может привести к отклонению иска.

• Наименование суда (суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика – службы судебных приставов).
• Наименование истца (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, контактные данные).
• Наименование ответчика – Федеральная служба судебных приставов (или её территориальный орган).
• Суть иска – признание бездействия пристава незаконным и требование устранить нарушения.
• Перечень требований (например, обязать пристава возбудить исполнительное производство в срок, возместить убытки и т.п.).
• Обоснование требований – ссылки на нормы закона, фактические обстоятельства, копии документов (исполнительный лист, запросы, ответы и т.д.).
• Сведения о госпошлине – указание, что плата не взимается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.
• Подпись и дата заявления.
• Приложения – копии всех документов, подтверждающих бездействие (письма, ответы, протоколы, справки).

Пример формы административного искового заявления

В ____________________ суд
(наименование суда по месту нахождения ответчика)
Истец: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 12 345678, выдан ОВД г. Москвы ,
ИНН 7701234567,
адрес: 127018, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: i.ivanov@example.com.

Ответчик: Федеральная служба судебных приставов
(территориальный орган по г. Москве),
адрес: 101000, г. Москва, ул. Тверская, д. 7,
тел.: +7 (495) -55‑55‑55,
e‑mail: info@fsspr.gov.ru,
оф. сайт: https://fsspr.gov.ru.

Исковое заявление
о признании бездействия судебного пристава‑исполнителя
незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения

Суть иска
Прошу признать бездействие судебного пристава‑исполнителя
(Ф.И.О. пристава, № отдела) в отношении исполнительного листа № 123/2025 от ,
выданного судом г. Москвы, а также обязать ответчика в течение 10 (десяти) календарных дней
возбудить исполнительное производство и выполнить все законные действия, предусмотренные
ст. 44‑46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обоснование требований
Исполнительный лист получен приставом (копия – Прил. 1). 
В течение 30 дней (до ) пристав не предпринял никаких действий (Прил. 2 – запросы,
Прил. 3 – отсутствие ответов). 
Действия (отсутствие действий) пристава противоречат ст. 44‑46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 
Требования
Признать бездействие пристава‑исполнителя незаконным. 
Обязать ответчика возбудить исполнительное производство в срок не более 10 дней с
даты получения настоящего решения суда. 
Возместить судебные издержки (если они возникнут). 

Госпошлина
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ госпошлина за подачу настоящего иска не взимается.

Приложения
Копия исполнительного листа. 
Копии запросов истца к приставу (дата, содержание). 
Копии ответов (отсутствие ответов). 
Копия паспорта истца. 
Доверенность (если заявление подает представитель). 

Дата «__» __________ 2026 г. Подпись ___________________

Порядок подачи и рассмотрения иска

1. Подготовьте заявление и комплект документов (двойные копии).
2. Подайте заявление в суд по месту нахождения ответчика (территориальный орган ФССП).
3. Суд регистрирует заявление, выдает расписку и назначает дату рассмотрения.
4. Ответчик (служба судебных приставов) обязан в течение 30 дней предоставить письменный ответ.
5. Суд принимает решение. При положительном решении пристав обязан выполнить требования в установленный срок.
6. Если ответчик не исполняет решение суда, истец может обратиться в Федеральную службу судебных приставов
   (вышестоящий орган) или в суд с жалобой о неисполнении судебного решения.

Практические рекомендации

• Сохраняйте все подтверждающие документы (копии писем, электронных писем, телефонных записей).
• Отправляйте запросы приставу заказным письмом с уведомлением о вручении – это будет доказательством бездействия.
• Убедитесь, что в заявлении указаны точные реквизиты ответчика (название отдела, ФИО пристава).
• Если у вас нет юридического образования, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на исполнительном производстве.
• Помните, что в большинстве случаев госпошлина за административный иск в интересах граждан не взимается.

Контактные данные для обращения в службу судебных приставов

Официальный сайт

https://fsspr.gov.ru

Горячая линия

Телефон доверия (24/7): 8‑800‑100‑55‑55

Номера телефонов региональных отделов (примеры)

• Москва – +7 (495) -55‑55‑55
• Санкт‑Петербург – +7 (812) -55‑55‑55
• Новосибирск – +7 (383) -55‑55‑55
• Екатеринбург – +7 (343) -55‑55‑55

Электронный адрес

info@fsspr.gov.ru

Личный кабинет (Электронный сервис)

Для подачи заявлений, отслеживания статуса дел и получения справок используйте личный кабинет ФССП. Регистрация производится по ОГРН/ИНН и подтверждается через СМС.

Личный прием (приёмные часы)

Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3.

График приёма:

• Понедельник – пятница: 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00
• Суббота, воскресенье – выходные
• Приём по предварительной записи через телефон или онлайн‑запись в личном кабинете.

Отделы службы судебных приставов

• Отдел исполнения судебных решений
• Отдел по работе с юридическими лицами
• Отдел по работе с физическими лицами
• Отдел контроля и надзора
• Отдел информационных технологий и электронных сервисов

Руководство (по состоянию на 2026 год)

Отзывы и оценки качества работы

Граждане могут оставлять отзывы на официальном портале ГИБДД/ФССП, а также в сервисе «Госуслуги». Кроме того, существует независимая площадка «Отзовик», где собираются мнения граждан о работе приставов.

Административное исковое заявление о бездействии судебного пристава‑исполнителя – эффективный инструмент защиты прав граждан и юридических лиц, когда органы исполнительного производства нарушают свои обязанности. Знание правовых оснований, правильное оформление заявления и своевременное обращение в суд позволяют добиться восстановления законных прав и принудительного исполнения обязательств приставом.

При возникновении вопросов рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом или воспользоваться бесплатной юридической помощью, предоставляемой в рамках программы «Правовая помощь» в вашем регионе.