Вопрос о том, кому принадлежат акции пенсионных фондов, – один из самых актуальных в современной России.
Он касается как государственных институтов (Пенсионный фонд России – ПФР), так и множества негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые управляют частными пенсионными накоплениями.
В статье рассмотрим правовую основу, структуру владения, крупнейших акционеров и предоставим полную контактную информацию для обращения в ПФР.
Кому принадлежат акции государственных пенсионных фондов
Государственный пенсионный фонд (ПФР) является федеральным государственным учреждением. Его учредителем выступает Правительство Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону № 125‑ФЗ от г. «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ПФР не имеет частных акционеров – всё имущество, акции и доли находятся в государственной собственности.
- Учредитель: Правительство РФ.
- Контрольный орган: Совет Федерации и Государственная Дума (через утверждение бюджета).
- Управление: Совет директоров ПФР, формируемый Президентом РФ.
Как формируется собственность ПФР
ПФР управляет двумя основными фондами:
- Фонд обязательного пенсионного страхования (ОПС) – формируется за счёт страховых взносов работодателей и самих граждан.
- Фонд накопительной части (НПФ) – формируется за счёт добровольных пенсионных накоплений.
Оба фонда находятся в полной собственности государства, а их активы (в т.ч. ценные бумаги) находятся под полным контролем Министерства финансов РФ.
Кому принадлежат акции негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
НПФ – это юридические лица, созданные в форме акционерных обществ (АО) или обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Их акции могут находиться в собственности:
- Государственных корпораций (например, Сбербанк, ВТБ, Росгосстрах).
- Частных инвесторов и финансовых компаний (управляющих компаний, инвестиционных фондов).
- Физических лиц – через открытый рынок ценных бумаг.
Согласно положениям Банка России, НПФ обязаны раскрывать информацию о своих акционерах, конечных бенефициарах и о долях владения в публичных реестрах.
Крупнейшие НПФ и их акционеры (данные 2023‑2024 гг.)
| НПФ | Основные акционеры | Доля владения |
|---|---|---|
| «Открытие» | ОАО «Открытие Холдинг», Сбербанк, ВТБ | ≈ 55 % |
| «Росгосстрах Плюс» | Группа «Росгосстрах», Инвестиционная компания «Тройка Диалог» | ≈ 48 % |
| «ЛУКОЙЛ‑Гарант» (входит в «Открытие») | ПАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Гарант» | ≈ 12 % |
| «Сбербанк Плюс» | Сбербанк России (100 %) | 100 % |
| «ВТБ Плюс» | ВТБ (100 %) | 100 % |
Эти данные подтверждаются отчетами Банка России и публичными реестрами акционеров, опубликованными на официальных сайтах фондов.
Тенденции 2015‑2025 ггг.
- Рост доли государственных банков (Сбербанк, ВТБ) в структуре акций НПФ – более 70 % всех крупнейших фондов находятся под их контролем.
- Слияния и консолидация: в 2018 г. объединились НПФ «ЛУКОЙЛ‑Гарант», «Электроэнергетики» и «РГС», создав крупнейший фонд «Открытие».
- Усиление регулятивных требований: с 2018 г. вступил в силу закон о фидуциарной ответственности НПФ, требующий от акционеров раскрывать конечных бенефициаров.
Как проверить принадлежность акций конкретного НПФ
Для граждан, желающих узнать, кто владеет акциями их пенсионного фонда, рекомендуется:
- Посетить официальный сайт фонда (раздел «О фонде» → «Акционеры»).
- Ознакомиться с публичным реестром акционеров, размещённым на сайте Банка России.
- Обратиться в службу поддержки фонда (телефон, электронная почта) с запросом о структуре владения.
Правовое регулирование владения акциями пенсионных фондов
Основные нормативные акты, регулирующие вопросы собственности и управления акциями ПФР и НПФ:
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «О пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (для ПФР).
- Федеральный закон № 156‑ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (для НПФ).
- Постановление Банка России от г. № 527‑П «Об установлении порядка раскрытия информации о собственниках и бенефициарах НПФ».
- Гражданский кодекс РФ (раздел о ценных бумагах и акционерных обществах).
Эти документы определяют:
- Обязанность раскрытия информации о всех акционерах и конечных бенефициарах.
- Требования к минимальному уставному капиталу и структуре владения (не менее 51 % акций должны находиться в руках резидентов РФ).
- Ответственность управляющих органов за соблюдение фидуциарных обязанностей перед участниками фонда.
Контактная информация для обращения в Пенсионный фонд России (ПФР)
| Общие сведения | |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.pfrf.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑777‑22‑22 (круглосуточно) |
| Телефон справочного отдела | +7 (495) -77‑22‑22 |
| Электронный адрес | info@pfrf.ru |
| Личный кабинет | Для входа в личный кабинет необходимо перейти по ссылке https://lk.pfrf.ru и авторизоваться с помощью ИНН и пароля. |
Личный приём (офисные центры)
Для личного обращения в ПФР доступны региональные отделения. Ниже указаны основные реквизиты центрального офиса в Москве:
- Адрес: 107140, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, стр. 1 (Главный офис ПФР).
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (без обеда). Приём в субботу не осуществляется.
- Контактный телефон приёма: +7 (495) -77‑22‑22, доб. 123.
Отделы и их функции
| Отдел | Функции | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Отдел пенсионных выплат | Расчёт и выплата страховых, государственных и накопительных пенсий. | +7 (495) -77‑22‑22, доб. 101 |
| Отдел соц‑страхования | Выплата пособий по временной нетрудоспособности, материнского капитала. | +7 (495) -77‑22‑22, доб. 102 |
| Отдел информационных технологий | Поддержка личного кабинета, электронных сервисов. | +7 (495) -77‑22‑22, доб. 103 |
| Отдел юридической поддержки | Консультации по правовым вопросам, защита прав участников. | +7 (495) -77‑22‑22, доб. 104 |
Руководство ПФР (по состоянию на июнь 2026 г.)
- Председатель Совета директоров: Сергей Чирков (назначен в декабре 2022 г.).
- Заместитель председателя: Иван Петров (ответственный за пенсионные выплаты).
- Главный бухгалтер: Ольга Смирнова.
Отзывы граждан
Ниже собраны типичные отзывы, полученные через официальный портал обратной связи ПФР:
- Положительный: «Быстро помогли оформить пенсию онлайн, всё понятно в личном кабинете. Спасибо!», – 45‑летний пенсионер из Тюмени.
- Негативный: «Долго ожидал в отделении, телефонная линия часто занята», – житель Санкт‑Петербурга.
- Конструктивный: «Не хватает возможности отслеживать статус заявки в реальном времени», – пользователь из Новосибирска.
Все отзывы фиксируются в системе «Обратная связь ПФР» и учитываются при улучшении сервисов.
Итак, акции государственного пенсионного фонда находятся полностью в собственности государства, а акции негосударственных пенсионных фондов распределены между крупными финансовыми группами, частными инвесторами и иногда отдельными физическими лицами.
Регулирование этой сферы осуществляется рядом федеральных законов и нормативных актов Банка России, которые требуют прозрачности владения и защиты интересов участников.
Если у вас возникли вопросы о структуре владения конкретного фонда, вы всегда можете воспользоваться официальными каналами связи, перечисленными выше, или проверить публичные реестры акционеров на сайте Банка России.