Привлечение судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности — это мера реагирования со стороны руководства Федеральной службы судебных приставов (ФССП) на нарушения служебной дисциплины. Однако нередки ситуации, когда сотрудник не согласен с вынесенным взысканием и считает его применение необоснованным или чрезмерным. В таком случае закон наделяет пристава правом обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание.

В данной статье мы подробно разберем процедуру оспаривания, права сотрудника ФССП, а также предоставим актуальные контакты и способы связи с ведомством для решения возникающих вопросов.

Описание ситуации: что делать приставу при несогласии со взысканием?

Дисциплинарная ответственность государственных служащих наступает за нарушение служебной дисциплины. При инициировании служебного расследования и назначении наказания обязательно учитываются все обстоятельства:

• Тяжесть и степень вины сотрудника;
• Характер действий (умышленные или неумышленные);
• Отягчающие обстоятельства, усугубляющие положение и степень вины госслужащего;
• Смягчающие факторы, позволяющие применить более мягкие меры ответственности.

Процесс завершается 4-м этапом — объявлением дисциплинарного взыскания в виде акта (приказа), где указаны основания его применения. За ним следует 5-й этап: при желании сотрудника происходит оспаривание правомерности возложенного должностного взыскания;

Порядок оспаривания дисциплинарного взыскания

Если судебный пристав-исполнитель считает привлечение к дисциплинарной ответственности незаконным, он имеет право обжаловать приказ руководства. Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления должностных лиц ФССП, их действия (бездействие) могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде. Эти же механизмы применяются и внутри службы при служебных спорах.

Обжалование в порядке подчиненности

Сотрудник может подать жалобу вышестоящему руководителю. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным ее рассматривать, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Обращение в суд

Сотрудник вправе оспорить приказ о дисциплинарном взыскании в суде общей юрисдикции. Важно учитывать, что принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Также стоит помнить важные нюансы из судебной практики:

• При подаче заявлений об оспаривании действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.
• Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению судом заявления об оспаривании конкретного постановления, если оно повлекло неблагоприятные последствия для заявителя.
• Дела об оспаривании рассматриваются по правилам Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ). Суд мотивирует решения статьями 175-177 КАС РФ, признавая действия приставов незаконными при наличии оснований.

Возмещение убытков

Если из-за незаконных действий или бездействия сотрудника ФССП (например, при спорном взыскании, повлекшем ущерб для гражданина) понесены убытки, возмещать их будет не пристав из своего кармана, а государство из федеральной казны (ст. 1069 Гражданского кодекса РФ). Впоследствии государство может предъявить регрессное требование к виновному сотруднику.

Контакты для обращений и официальные ресурсы ФССП России

Для получения консультаций, подачи жалоб или уточнения информации о деятельности службы можно использовать следующие каналы связи:

Официальный сайт

rospalata.ru (Официальный интернет-портал Федеральной службы судебных приставов). Здесь размещена вся нормативная база, новости ведомства и электронные сервисы.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей территории РФ).
• Телефон доверия по вопросам противодействия коррупции: 8 (495) -70-69-00.
• Справочная служба ФССП России: 8 (495) -80-59-50.

Электронный адрес

Для направления письменных обращений и скан-копий документов используется официальный e-mail: info@rospalata.ru (уточните актуальный адрес на официальном сайте, так как прием обращений граждан преимущественно ведется через интернет-приемную).

Личный кабинет

Электронный сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» доступен на официальном сайте ФССП. Для авторизации используется учетная запись ЕСИА (Госуслуги). В личном кабинете можно отслеживать ход исполнительных производств, подавать заявления и обжаловать действия (бездействие) приставов онлайн.

Личный прием граждан и график приема

Личный прием граждан осуществляется должностными лицами центрального аппарата ФССП России и территориальных органов.

• График приема в центральном аппарате: Как правило, прием ведется по четвергам с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (предварительная запись обязательна).
• График приема в территориальных отделах: Уточняется на официальных сайтах региональных управлений ФССП. Обычно приемные дни назначены 1-2 раза в неделю в вечернее время.

Отделы ФССП

Структура ведомства включает в себя:

1. Центральный аппарат ФССП России (г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, строение 1).
2. Территориальные органы — Управления ФССП по субъектам РФ.
3. Отделы судебных приставов, районные, межрайонные и специализированные отделы, которые непосредственно осуществляют принудительное исполнение судебных актов.

Руководство

Руководство Федеральной службой судебных приставов осуществляет:

• Директор ФССП России, главный судебный пристав Российской Федерации.
• Первые заместители и заместители директора — главные судебные приставы по направлениям деятельности.
• Главные судебные приставы субъектов РФ — руководители территориальных управлений.
• Старшие судебные приставы — руководители районных отделов.

Отзывы

Отзывы о работе судебных приставов и о процедуре оспаривания их действий носят полярный характер. С одной стороны, граждане и взыскатели часто оставляют негативные отзывы о медлительности приставов (бездействие), с другой — должники жалуются на излишнюю жесткость мер.

Что касается отзывов самих сотрудников ФССП о процедуре оспаривания дисциплинарных взысканий, то на профильных форумах госслужащих часто отмечается следующее:

• Сложность доказывания: суды и вышестоящее руководство часто встают на сторону начальства, если служебная проверка формально проведена по всем правилам.
• Важность сроков: пропуск 10-дневного срока на обжалование по подчиненности лишает сотрудника эффективного внутреннего механизма защиты.
• Психологическое давление: многие сотрудники боятся подавать жалобы, опасаясь еще большего усугубления отношений с руководством.
• Положительная практика: при наличии явных процессуальных нарушений в ходе служебного расследования (например, не учтены смягчающие обстоятельства или не истребованы объяснения) суды встают на сторону пристава, признавая приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным.

Резюме: Если судебный пристав-исполнитель привлечен к дисциплинарной ответственности и считает ее применение неправомерным, ему не следует бездействовать. Грамотное использование права на обжалование в порядке подчиненности и обращение в суд с привлечением доказательств (в т.ч. подтверждающих смягчающие обстоятельства) позволяет восстановить справедливость и отменить незаконный приказ руководства.