Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Опека и попечительство — это важнейший правовой институт в Российской Федерации, призванный защищать права и интересы тех граждан, которые не могут сделать это самостоятельно. Нормы, регулирующие эту сферу, закреплены в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ). В данной статье мы подробно разберем ключевые положения закона, а также предоставим исчерпывающую информацию о том, как связаться с уполномоченными органами, как устроена их работа и как оставить отзыв.

Описание: что такое опека по ГК РФ

Согласно Статье 31 ГК РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родительских прав и в иных случаях.

Опека (Статья 32 ГК РФ) — устанавливается над малолетними (гражданами в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны совершают сделки от имени подопечных.
Попечительство (Статья 33 ГК РФ) — устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечители дают согласие на совершение сделок подопечными.
Назначение опекунов (Статья 35 ГК РФ) — опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке.
Международные аспекты (Статья 1199 ГК РФ) — опека или попечительство над несовершеннолетними, недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону лица.

Контакты для обращений

Вопросами опеки и попечительства занимаются органы опеки и попечительства (ООиП), которые входят в структуру органов местного самоуправления каждого муниципального образования (района, города). В каждом регионе России действуют свои территориальные отделы. Ниже приведены универсальные и федеральные контакты, а также способы связи с московскими органами опеки в качестве примера.

Официальный сайт

Единого федерального сайта органов опеки не существует, однако информация доступна через:

Госуслуги (Единый портал государственных и муниципальных услуг) — gosuslugi.ru (для подачи заявлений в электронном виде).
Портал «Усыновление в России» — usynovite.ru (федеральный ресурс по устройству детей-сирот).
Сайты региональных правительств — например, для Москвы это официальный сайт Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы — dszn.ru.

Горячая линия

Для получения консультаций по вопросам опеки и защиты прав детей можно использовать следующие телефоны:

Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно по всей России).
Горячая линия Департамента труда и соцзащиты г. Москвы: +7 (495) -70-44-09.

Номера телефонов

Телефоны зависят от конкретного района. В качестве примера (Органы опеки г. Москвы):

Управление опеки и попечительства по ЗАО г. Москвы: +7 (499) -31-81-10
Управление опеки и попечительства по СВАО г. Москвы: +7 (495) -10-77-44
Управление опеки и попечительства по ВАО г. Москвы: +7 (495) -63-01-66

Внимание: для вашего региона номера необходимо уточнять на сайте местной администрации.

Электронный адрес

Электронная почта также различается в зависимости от района. Общие контакты:

Для жителей Москвы: opeka@dszn.ru
Для обращений на федеральном уровне (Росминтруд): info@rosmintrud.ru

Личный кабинет

Для оформления опеки, подачи отчетов и взаимодействия с органами опеки в дистанционном формате используется Личный кабинет гражданина на Едином портале Госуслуг (gosuslugi.ru).

Через личный кабинет можно:

Подать заявление о выдаче заключения о возможности быть усыновителем/опекуном.
Получить услугу по передаче детей под опеку (попечительство).
Подать ежегодный отчет опекуна о расходовании средств и управлении имуществом подопечного.
Записаться на личный прием в орган опеки.

Для входа в личный кабинет необходима подтвержденная учетная запись ЕСИА.

Личный прием

Личный прием граждан осуществляется специалистами органов опеки и попечительства по месту жительства (регистрации) лица, нуждающегося в опеке, или самого заявителя.

Прием ведется как по предварительной записи (через Госуслуги или по телефону), так и в порядке живой очереди. Для решения сложных вопросов (например, споры о месте жительства ребенка, лишение родительских прав) предварительная запись строго рекомендуется.

График приема

Стандартный график работы органов опеки и попечительства (может незначительно отличаться в регионах):

Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00
Пятница: с 09:00 до 16:45
Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45
Суббота, Воскресенье: выходные дни

Дни и часы личного приема граждан руководством могут быть выделены отдельно (например, прием начальника управления, каждая первая и третья среда месяца с 15:00 до 18:00).

Отделы

Структура Управления опеки и попечительства обычно включает в себя следующие отделы:

Отдел защиты прав несовершеннолетних — занимается вопросами назначения опеки над детьми, лишения и ограничения родительских прав, участвует в судебных заседаниях по защите прав ребенка.
Отдел защиты прав совершеннолетних недееспособных граждан — устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными (психические расстройства), контролирует сохранность их имущества.
Отдел постинтернатного сопровождения — осуществляет контроль за попечителями над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и над бывшими воспитанниками детских домов (до 23 лет).
Отдел контроля и учета — ведет региональный банк данных детей-сирот, формирует отчетность, проверяет условия жизни подопечных (акты обследования жилищно-бытовых условий).

Руководство

Руководство органами опеки осуществляется на муниципальном или региональном уровне. В качестве типового примера (структура Департамента труда и соцзащиты г. Москвы):

Руководитель Департамента — осуществляет общее руководство.
Начальник Управления опеки и попечительства — координирует работу всех территориальных отделов опеки;
Заместители начальника Управления — курируют конкретные направления (несовершеннолетние, совершеннолетние недееспособные, организация работы).
Начальники территориальных отделов (по округам/районам) — руководят работой опеки на местах.

Отзывы

Деятельность органов опеки традиционно вызывает много отзывов со стороны граждан; Работа сотрудников сопряжена с высокими эмоциональными нагрузками и бюрократическими сложностями.

Положительные отзывы чаще всего касаются оперативной помощи детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, а также благодарностей приемным родителям за помощь в оформлении документов и получении льгот.
Отрицательные отзывы обычно связаны с длительными сроками проверки жилищных условий, затягиванием процесса передачи ребенка под опеку родственникам, а также с формальным подходом при составлении актов обследования.

Оставить отзыв о работе органа опеки можно несколькими способами:

Через Книгу жалоб и предложений в приемной органа опеки.
На портале «Народный контроль» или региональных порталах оценки качества государственных услуг.
Направив официальное обращение на имя вышестоящего руководства (начальника Управления) или в Прокуратуру (в случае нарушения закона).

Опека по ГК РФ — это сложный, но жизненно необходимый механизм. Знание своих прав, актуальных норм закона (Статьи 31-35 ГК РФ) и контактов профильных ведомств поможет вам эффективно защитить интересы тех, кто нуждается в помощи.