Опекун — это совершеннолетнее дееспособное лицо, которое добровольно берет на себя ответственность за жизнь, заботу, защиту прав и интересов подопечного. Подопечным выступает человек, который в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств не может нести такую ответственность за себя самостоятельно и признан недееспособным или не полностью дееспособным;
Кто может стать опекуном?
Опекунами могут быть назначены только совершеннолетние граждане, которые обладают полной дееспособностью. Согласно Гражданскому кодексу РФ (Статья 35), опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке. При назначении учитываются:
- Нравственные и личные качества потенциального опекуна;
- Способность к выполнению обязанностей опекуна;
- Отношения, сложившиеся между опекуном и подопечным;
- Желание самого подопечного (если это возможно учесть).
Опекунами чаще всего становятся родственники подопечного, однако в некоторых случаях, при отсутствии родственников или их нежелании, опекуном может стать посторонний человек, который получает денежное вознаграждение за свою работу.
Чем опека отличается от попечительства?
И опека, и попечительство являются формами устройства в семьи детей, а также взрослых граждан, которые не могут самостоятельно выполнять свои бытовые потребности и защищать свои права. Главное отличие заключается в возрасте и объеме полномочий:
- Опека устанавливается над малолетними детьми (до 14 лет), а также над взрослыми, признанными судом недееспособными (слабоумными, душевнобольными). Опекун полностью представляет интересы подопечного и совершает сделки от его имени.
- Попечительство устанавливается над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и над ограниченно дееспособными взрослыми. Попечитель дает согласие на совершение сделок, которые подопечный не вправе совершать самостоятельно, и помогает им защищать свои права.
Права и обязанности опекуна
Опекун — это тот, кто ухаживает за подопечным и представляет его интересы во всех инстанциях. В его основные обязанности входит:
- Обеспечение подопечного питанием, одеждой, жильем и медицинским уходом;
- Защита прав и интересов подопечного (без специальных доверенностей);
- Воспитание несовершеннолетнего подопечного;
- Оказание помощи в реализации прав подопечного;
- Контроль за сохранностью имущества подопечного.
Контакты для обращений по вопросам опеки
Все вопросы, связанные с установлением опеки, контролем за опекунами и защитой прав недееспособных, находятся в ведении Органов опеки и попечительства, которые функционируют при местных администрациях (муниципалитетах) и региональных министерствах социальной защиты.
Официальный сайт
Единого федерального сайта у органов опеки нет. Информацию можно получить на официальных порталах администраций субъектов РФ, а также на федеральном портале «Госуслуги» (gosuslugi.ru), где доступна подача заявлений на установление опеки.
Горячая линия и номера телефонов
Для получения консультаций по вопросам опеки и попечительства можно обращаться по следующим номерам:
- Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно, круглосуточно).
- Горячая линия Департамента труда и социальной защиты населения (по вашему региону) — уточняйте на сайтах региональных правительств.
- Телефоны местных органов опеки: зависят от района проживания. Найти номер можно на сайте администрации вашего города/района.
Электронный адрес
Электронные приемные и email-адреса органов опеки различаются в зависимости от региона. Обращения также можно направлять через электронные формы на официальных сайтах муниципалитетов или через систему «Госуслуги».
Личный кабинет
Для подачи документов на установление опеки, получения статуса кандидата в опекуны и прохождения обучения используется Личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги». В некоторых регионах действуют отдельные региональные порталы социальных услуг, авторизация в которых также проходит через ЕСИА (Госуслуги).
Личный прием и график приема
Личный прием граждан по вопросам опеки ведется специалистами территориальных органов опеки и попечительства (отделами социальной защиты населения или комитетами по делам несовершеннолетних при местных администрациях).
- График приема: Как правило, приемные дни приходятся на будние дни (понедельник — пятница). Чаще всего прием осуществляется в определенные часы, например: вторник, четверг с 10:00 до 17:00, перерыв на обед с 13:00 до 14:00. В другие дни специалисты могут выезжать на проверки условий жизни подопечных.
- Запись: Рекомендуется предварительно записываться на прием по телефону или через портал «Госуслуги».
Отделы
В структуре местных администраций вопросами опеки занимаются специализированные подразделения:
- Отдел опеки и попечительства;
- Сектор по защите прав несовершеннолетних;
- Отдел по работе с семьями и детьми;
- Сектор социального обслуживания взрослого населения (по вопросам опеки над недееспособными совершеннолетними).
Руководство
Руководство органами опеки осуществляется на двух уровнях:
- Региональный уровень: Министр/Руководитель министерства труда и социальной защиты региона, курирующий направление опеки и попечительства в субъекте РФ.
- Муниципальный уровень: Начальник Управления социальной защиты населения (или отдела опеки и попечительства) конкретного района/города. Именно они подписывают постановления о назначении опекунов.
Отзывы
Отзывы о системе опеки и работе опекунов в интернете встречаются самые разные:
- Положительные отзывы часто оставляют люди, которые смогли быстро оформить опекунство над родственниками или успешно взяли приемного ребенка в семью, отмечая помощь и отзывчивость социальных педагогов в школах приемных родителей.
- Негативные отзывы чаще всего связаны с бюрократическими сложностями при сборе документов, длительными сроками рассмотрения заявлений, а также с жалобами на формальный подход некоторых инспекторов при проверке условий жизни подопечных.
Опекунство, это важнейший социальный институт, позволяющий защитить тех, кто не может постоять за себя сам. Став опекуном, человек берет на себя огромную ответственность, но взамен получает возможность подарить заботу и защиту тому, кто в этом остро нуждается.