Создание приемной семьи, оформление опеки или попечительства — это важный и ответственный шаг, который требует понимания юридических нюансов и знания того, куда обращаться за помощью. В данной статье мы подробно разберем структуру учреждений, отвечающих за устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставим актуальные контакты и расскажем, как взаимодействовать с государственными органами.
Описание
Опека и попечительство, это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
Приемная семья — это форма устройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание).
Вопросами опеки и попечительства в России занимаются Органы опеки и попечительства, которые входят в состав региональных министерств и департаментов социальной защиты населения, образования или семейной политики (структура зависит от конкретного субъекта РФ).
Контакты для обращений
Поскольку органы опеки и попечительства являются региональными структурами, контакты различаются в зависимости от вашего региона проживания. Ниже приведены контакты центральных федеральных органов, осуществляющих надзор и координацию, а также способы найти местные органы.
Официальный сайт
- Министерство просвещения Российской Федерации (куратор вопросов опеки и детства на федеральном уровне): edu.gov.ru
- Федеральный портал «Госуслуги» (для подачи заявлений и получения услуг): gosuslugi.ru
- Единый портал учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: usynovite.ru (проект Минпросвещения РФ, содержит базу детей и информацию для будущих родителей)
- Официальные сайты региональных органов опеки обычно имеют формат: opeka-[регион].ru или располагаются на сайтах правительств субъектов РФ (например, mos.ru для Москвы, gov.spb.ru для Санкт-Петербурга).
Горячая линия
- Общероссийская горячая линия для приемных родителей и кандидатов: ###-###-#### (работает бесплатно по всей России, консультации психологов и юристов).
- Всероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122
- Горячая линия Министерства просвещения РФ: ###-###-####
Номера телефонов
Для решения территориальных вопросов необходимо обращаться в местные управления социальной защиты или образования:
- Москва: Департамент труда и социальной защиты населения — +7 (495) -23-10-20 (отдел опеки)
- Санкт-Петербург: Комитет по социальной политике — +7 (812) -76-19-70
- Московская область: Министерство образования МО — +7 (498) -02-10-00
Примечание: Точные номера отделов опеки по районам вашего города можно найти на официальном сайте администрации муниципалитета.
Электронный адрес
- Для обращений в Минпросвещения РФ: info@edu.gov.ru
- Для обращений к Уполноченному при Президенте РФ по правам ребенка: child@ombudsman.gov.ru
- Электронные приемные региональных органов опеки доступны через формы обратной связи на официальных сайтах субъектов РФ.
Личный кабинет
Взаимодействие с органами опеки цифровизируется. Большинство услуг теперь можно получить онлайн:
- Личный кабинет на «Госуслугах» (gosuslugi.ru). Здесь можно подать заявление на получение заключения о возможности быть опекуном/попечителем/приемным родителем, записаться на обучение в Школу приемных родителей (ШПР).
- Личный кабинет на портале «Усыновление в России» (usynovite.ru). Позволяет авторизованным кандидатам просматривать анкеты детей, формировать запросы в региональные банки данных.
- Региональные порталы. Во многих регионах действуют свои системы электронных очередей и личных кабинетов для приемных семей (например, «Усынови-мос.рф»).
Личный прием
Личный прием граждан по вопросам опеки, попечительства и создания приемной семьи осуществляется специалистами территориальных органов опеки и попечительства по месту жительства (проживания) кандидатов.
Для личного приема вам необходимо:
- Предварительно записаться через портал «Госуслуги» или по телефону местной администрации.
- Иметь при себе паспорт и оригиналы документов, подтверждающих вашу личность и жилищно-бытовые условия.
- Обратиться в отдел по защите прав несовершеннолетних вашего района.
График приема
Стандартный график приема граждан специалистами органов опеки и попечительства (может незначительно отличаться в регионах):
- Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
- Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
- Суббота, Воскресенье: выходные дни
Приемные часы для граждан обычно выделяются в определенные дни: например, Вторник и Четверг с 10:00 до 17:00. В остальные время специалисты могут находиться на выездах и обследованиях условий жизни кандидатов.
Отделы
Структура органа опеки и попечительства включает в себя следующие ключевые отделы и секторы:
- Отдел защиты прав несовершеннолетних — выявление детей-сирот, учет, устройство под опеку, контроль за условиями их жизни.
- Отдел по работе с замещающими семьями — подбор кандидатов, ведение базы данных, сопровождение приемных семей.
- Сектор постинтернатного сопровождения, помощь выпускникам детских домов и приемных семей в адаптации.
- Отдел имущественных и жилищных прав детей — контроль за сохранностью имущества и жилплощади подопечных.
- Сектор организации работы Школы приемных родителей (ШПР) — обязательное обучение для будущих опекунов и усыновителей.
Руководство
Руководство органами опеки и попечительства осуществляется на нескольких уровнях:
- Федеральный уровень: Заместитель Министра просвещения Российской Федерации, курирующий направление защиты прав детей.
- Региональный уровень: Министр/Руководитель департамента образования или социальной защиты субъекта РФ.
- Муниципальный уровень: Начальник Управления опеки и попечительства района/города.
Актуальные списки руководства с указанием ФИО и кабинетов для приема всегда публикуются на официальных сайтах администраций в разделе «Руководство» или «Структура органа опеки».
Отзывы
Отзывы о работе органов опеки и попечительства и о жизни в приемной семье можно найти на различных площадках:
- Форумы приемных родителей (например, «Дети-сироты.ру», группы ВКонтакте) — здесь кандидаты и действующие родители делятся опытом прохождения ШПР, оформления документов и взаимодействия с чиновниками.
- Сайты с отзывами о государственных учреждениях — на таких порталах можно встретить как позитивные отклики о слаженной работе специалистов, так и критические замечания о бюрократических задержках.
- Официальные рейтинги — Минпросвещения РФ ведет мониторинг эффективности работы региональных органов опеки, публикуя сводные данные по сокращению числа детей в интернатах и количеству устроенных в семьи детей.
Многие родители отмечают, что процесс оформления требует терпения, но результат — спасенная судьба ребенка — стоит всех затраченных усилий. Как отметила Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова, процесс устройства детей-сирот в семьи активно развивается: только недавно 98 детей из ЛНР нашли свои приемные семьи в разных регионах России, что доказывает эффективность и важность института приемной семьи.