Вопросы пенсионного обеспечения граждан, мигрирующих между государствами, всегда требуют особого внимания. Многие жители Узбекистана, работающие в России, а также россияне, имеющие стаж в Республике Узбекистан, сталкиваются с проблемой зачета стажа и назначения пенсии. В данной статье мы подробно разберем текущую ситуацию с международным соглашением в области пенсионного обеспечения между РФ и Узбекистаном, а также предоставим все необходимые контакты и инструкции для обращений.

Описание текущей ситуации

На сегодняшний день специализированного двустороннего договора о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключено.

Ранее между странами действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Однако Россия официально денонсировала это соглашение (закон о денонсации был подписан 11 июня), и в настоящее время оно не применяется для определения пенсионных прав.

Существует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза (подписано 20 декабря 2019 года), однако Узбекистан не является членом ЕАЭС, поэтому данный документ на граждан Узбекистана не распространяется.

Власти обеих стран признают важность социальной защиты населения и ведут переговоры. По состоянию на 2025-2026 годы стороны обещают ускорить подписание нового двустороннего договора, но точные сроки его вступления в силу пока не определены.

Как сейчас учитывается стаж?

В отсутствие двустороннего договора пенсионное обеспечение осуществляется по территориальному принципу согласно национальному законодательству:

• Пенсия назначается государством, на территории которого человек проживает и работает на момент обращения.
• Стаж, выработанный на территории Узбекистана, при назначении российской пенсии не учитывается (за исключением случаев, когда он был получен до распада СССР).
• Для получения пенсии за стаж, наработанный в Узбекистане, гражданам необходимо обращаться в компетентные органы Республики Узбекистан.

Контакты для обращений

Все вопросы, связанные с назначением пенсий, учетом стажа и подготовкой документов, находятся в компетенции пенсионных фондов двух государств.

Официальные сайты

• Социальный фонд России (СФР) — заменил Пенсионный фонд РФ: sfr.gov.ru
• Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (ведает пенсионными вопросами): mehnat.uz

Горячая линия и номера телефонов

Социальный фонд России:

• Единый контакт-центр: 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по всей России)
• Для граждан, находящихся за рубежом: +7 (495) -87-09-19

Пенсионный фонд при Министерстве занятости Узбекистана:

• Контакт-центр: 1155 (со стационарных телефонов по Узбекистану)
• Справочная служба: +998 (71) -02-00-10

Электронный адрес

• Для обращений в СФР: info@sfr.gov.ru
• Для обращений в Минзанятости Узбекистана: info@mehnat.uz

Личный кабинет

Подать документы, отслеживать статус их рассмотрения и получать государственные услуги в электронном виде можно через официальные порталы:

1. ЕСИА (Госуслуги) — gosuslugi.ru. Главный портал для граждан РФ. Здесь можно подать заявление о назначении пенсии, заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета.
2. Личный кабинет гражданина на сайте СФР — доступен после авторизации через Госуслуги. Позволяет управлять пенсионными накоплениями и социальными выплатами.
3. Единый портал интерактивных государственных услуг Узбекистана (my.gov.uz) — портал для получения справок и услуг на территории Республики Узбекистан.

Личный прием и график приема

Для решения сложных вопросов, не урегулированных дистанционно, требуется личное посещение территориальных органов.

В России (клиентские службы СФР)

Личный прием осуществляется в региональных отделениях Социального фонда России по месту регистрации или фактического проживания.

• График приема: Понедельник — Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45.
• Перерыв: с 13:00 до 13:45.
• Суббота и Воскресенье: выходной.

Примечание: Рекомендуется предварительно записаться на прием через портал Госуслуг или по телефону контакт-центра СФР, чтобы избежать очередей.

В Узбекистане (районные отделы назначения пенсий)

• График приема: Понедельник — Пятница с 09:00 до 18:00.
• Перерыв: с 13:00 до 14:00.
• Суббота и Воскресенье: выходной.

Отделы

В структуре Социального фонда России вопросами мигрантов и международных обязательств занимаются следующие подразделения:

• Департамент организации пенсионного обеспечения — отвечает за установление пенсий и оценку пенсионных прав.
• Управление по работе с обращениями граждан — рассматривает сложные и прецедентные жалобы.
• Отдел международных связей и правового обеспечения, курирует вопросы, связанные с иностранным стажем и международными договорами.

В Министерстве занятости Узбекистана функционирует Главное управление назначения и выплаты пенсий, которое координирует работу районных и городских отделов Пенсионного фонда.

Руководство

Если ваше обращение не было решено на региональном уровне, вы можете направить жалобу или запрос на имя руководства ведомств:

• Председатель Социального фонда России — руководитель высшего исполнительного органа СФР.
• Заместители председателя СФР — курируют отдельные направления (пенсионное обеспечение, информационные технологии и др.).
• Министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан — отвечает за политику в сфере труда и пенсионного обеспечения в Узбекистане.

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов относительно отсутствия договора с Узбекистаном носят преимущественно негативный или обеспокоенный характер:

• Трудящиеся-мигранты выражают недовольство тем, что годы работы в России не учитываются при назначении пенсии на родине, а стаж в Узбекистане не засчитывается в РФ. Это лишает их значительной части пенсионных накоплений.
• Российские граждане, имеющие советский стаж в Узбекистане, часто жалуются на сложности с получением архивных справок для подтверждения стажа.
• Юристы и правозащитники подчеркивают, что отсутствие договора нарушает принципы социальной справедливости и призывают правительства двух стран как можно скорее ратифицировать новый документ.
• Позитивные отзывы связаны с работой горячих линий СФР, где операторы оперативно консультируют по вопросам того, какие документы необходимы для подтверждения советского стажа.

Подписание нового договора между РФ и Республикой Узбекистан — лишь вопрос времени. Следите за официальными обновлениями на сайтах СФР и Минзанятости Узбекистана, чтобы не пропустить важные изменения в законодательстве.