Вопросы пенсионного обеспечения граждан, трудившихся в разных странах СНГ, всегда отличались высокой сложностью. С 1 января 2023 года в этой сфере произошли кардинальные изменения: Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекратило свое действие. Это решение затронуло миллионы людей, включая тех, кто связан с Казахстаном. В данной статье мы подробно разберем текущую ситуацию, новые правила назначения пенсий и предоставим исчерпывающую информацию о том, куда обращаться за решением вопросов.

Описание: как сейчас назначаются пенсии с Казахстаном

После выхода Казахстана из СНГ-овского соглашения о пенсионных гарантиях, пенсионное обеспечение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан регулируется на основе двусторонних договоров и национального законодательства.

Ключевые аспекты текущего положения дел:

• Территориальный принцип: Теперь пенсия назначается преимущественно по месту постоянного проживания гражданина на момент обращения.
• Раздельный учет стажа: Пенсионный капитал и стаж, заработанные на территории Казахстана до распада СССР (до 1991 года), как правило, учитываются государством, назначающим пенсию. Страховые взносы, уплаченные после 1991 года, учитываются каждым государством отдельно в рамках своих систем.
• Адекватность пенсии: Как разъяснили в пресс-службе ЕНПФ (Единый накопительный пенсионный фонд Казахстана), важнейшим понятием сегодня является «адекватность пенсии» — соответствие размера выплат прожиточному минимуму и реальным затратам пенсионера. В Казахстане действует накопительная пенсионная система, поэтому размер выплат напрямую зависит от накоплений на индивидуальном счете.

Контакты для обращений

Для решения вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, необходимо обращаться в уполномоченные органы той страны, на территории которой вы планируете получать пенсию.

В Российской Федерации (для получающих пенсию в РФ со стажем в Казахстане)

Основным ведомством является Социальный фонд России (СФР, бывший ПФР).

• Официальный сайт: sfr.gov.ru
• Горячая линия СФР: 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по всей России)
• Номера телефонов региональных управлений: уточняются на официальном сайте СФР в разделе «Контакты региональных отделений».
• Электронный адрес: Обращения принимаются через электронную форму на сайте СФР (раздел «Интернет-приемная»).

В Республике Казахстан (для получающих пенсию в РК)

Вопросами базовых и солидарных пенсий занимается Государственная корпорация «Правительство для граждан» (ЦОН), а накопительной — ЕНПФ.

• Официальный сайт ЦОН: www.gov4c.kz
• Официальный сайт ЕНПФ: www.enpf.kz
• Горячая линия ЦОН: 1414 (с мобильного в РК) или +7 (727) -41-14-14
• Горячая линия ЕНПФ: 1418 (с мобильного в РК)
• Номера телефонов: Колл-центр ЕНПФ для звонков из-за рубежа: +7 (7172) -0-14-18.
• Электронный адрес ЕНПФ: info@enpf.kz

Личный кабинет

Большинство вопросов сегодня можно решить дистанционно, не выходя из дома.

• В России: Используйте «Личный кабинет гражданина» на сайте СФР или портал «Госуслуги». Для входа необходима подтвержденная учетная запись ЕСИА. В кабинете можно подать заявление на назначение пенсии, запросить справку о стаже, записаться на прием.
• В Казахстане: Для управления накопительной пенсией используйте «Личный кабинет» на сайте ЕНПФ (доступ через ЭЦП или SMS-верификацию). Для получения государственных услуг (назначение базовой/солидарной пенсии) — портал egov.kz (раздел «Пенсионное обеспечение»).

Личный прием и график приема

Если ваш вопрос требует очного решения или предоставления оригиналов документов, необходим личный прием.

График приема в клиентских службах СФР (Россия):

• Понедельник — Пятница: с 09:00 до 18:00 (в некоторых регионах до 17:00)
• Суббота, Воскресенье: выходной
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 13:45

Примечание: Прием ведется по предварительной записи через Личный кабинет или по телефону горячей линии.

График приема в ЦОН (Казахстан):

• Понедельник — Пятница: с 09:00 до 18:00
• Суббота: с 09:00 до 13:00 (без перерыва на обед)
• Воскресенье: выходной
• Обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00 (в будние дни)

Отделы

В структуре пенсионных ведомств работают специализированные подразделения:

• Отдел назначения и перерасчета пенсий: рассматривает заявления, проверяет документы о стаже (в т.ч. справки из архивов Казахстана).
• Отдел международных пенсионных соглашений (в СФР): профильное подразделение, занимающееся вопросами пенсионного обеспечения граждан, имеющих стаж в странах СНГ, включая Казахстан. Именно сюда поступают запросы о проверке периодов работы на территории РК.
• Отдел по работе с вкладчиками ЕНПФ: консультирует по вопросам сохранности и перевода накопительных пенсионных активов в Казахстане.

Руководство

Если ваш вопрос не решается на уровне рядовых специалистов, вы можете обратиться к руководству уполномоченных органов:

• Социальный фонд России: Председатель СФР — Чирков Сергей Анатольевич. Заместители председателя курируют отдельные направления (назначение пенсий, информационные технологии).
• ЕНПФ Казахстана: Председатель Правления ЕНПФ (актуальную информацию о текущем руководителе рекомендуется проверять на официальном сайте enpf.kz, так как в сфере управления фондом периодически происходят кадровые перестановки).
• Министерство труда и социальной защиты населения РК: Министр (информация актуализируется на сайте ведомства) — для жалоб на работу ЦОН или ЕНПФ на государственном уровне.

Отзывы

Отзывы граждан о процессе оформления пенсии с учетом казахстанского стажа после 2023 года носят преимущественно настороженный характер:

• Позитивные аспекты: Многие отмечают, что переход на цифровой формат общения (через Госуслуги и Личные кабинеты) значительно упростил подачу заявлений. Сроки назначения пенсий при наличии полной информации из электронных баз сократились.
• Негативные аспекты и сложности: Главная проблема, отраженная в отзывах — это необходимость самостоятельного сбора справок о стаже работы в Казахстане до 1991 года, если данные не сохранились в российских архивах. Граждане жалуются на длительность межведомственных запросов (они могут идти месяцами). Также вызывает опасения тот факт, что после прекращения действия СНГ-овского соглашения, стаж, заработанный в Казахстане после 1991 года, не идет в зачет для российской пенсии, что существенно снижает итоговый размер выплат для тех, кто вернулся в РФ.

Резюме: Прекращение действия многостороннего соглашения СНГ сделало процесс оформления пенсии с казахстанским стажем более индивидуализированным и зависящим от двусторонних норм. Рекомендуется начинать процесс сбора документов и консультаций со специалистами СФР или ЦОН заблаговременно, минимум за 6 месяцев до наступления пенсионного возраста.