Вопрос пенсионного обеспечения граждан, имеющих стаж работы как в России, так и в Украине, является одним из самых острых․ Исторически эти отношения регулировались международными договорами, однако в последние годы правовое поле претерпело серьезные изменения․ В данной статье мы подробно разберем текущий статус пенсионного соглашения между РФ и Украиной, а также предоставим все необходимые контакты и инструкции для обращения в пенсионные органы․
Описание: текущий статус пенсионного соглашения
Долгое время пенсионное обеспечение граждан РФ и Украины регулировалось Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года․ Этот документ позволял учитывать стаж, приобретенный на территории другой страны-участницы соглашения․
Однако, согласно Федеральному закону от 11 июня 2022 г․ № 175-ФЗ, Российская Федерация денонсировала данное Соглашение․ На сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом:
- Денонсация Соглашения 1992 года: При обращении за назначением пенсии после денонсации соглашения (например, в 2023 году и позже), российское пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в страховой стаж периодов работы без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ․
- Учет стажа до 1991 года: Для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года․
- Отсутствие нового договора: На данный момент иного действующего международного договора (соглашения) между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения не заключено․
- Районы Крайнего Севера: Продолжает действовать Временное соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения․ Оно сохраняет права на «северные» надбавки для тех, кто их заслужил․
Контакты для обращений
Все вопросы, связанные с назначением пенсий, учетом советского стажа и получением консультаций по международному пенсионному обеспечению, сейчас находятся в компетенции Социального фонда России (СФР) — правопреемника упраздненного Пенсионного фонда РФ (ПФР)․
Официальный сайт
Основной ресурс для получения информации и онлайн-обращений: sfr․gov․ru (официальный сайт Социального фонда России)․ Также актуальная информация по законодательству доступна на правовом портале consultant․ru․
Горячая линия
Для оперативного решения вопросов действует единый контактный центр СФР:
- Короткий номер: 8 (800) -00-44-44 (звонок бесплатный по всей России)
- Справочный телефон центрального аппарата: +7 (495) -87-92-92
Номера телефонов
Дополнительные телефоны для связи с центральным офисом (по вопросам законодательства и международных договоров):
- +7 (495) -56-82-83
- +7 (495) -87-92-92
Электронный адрес
Отправить обращение или задать вопрос можно через специальную форму на сайте СФР․ Для юридических лиц и официальных запросов используется электронная почта центрального аппарата: info@sfr․gov․ru․
Личный кабинет
Для удаленного взаимодействия с фондом, подачи заявлений и проверки сформированных пенсионных прав необходимо использовать:
- Единый портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi․ru — самый удобный способ подать заявление на назначение пенсии или запросить справку․
- Личный кабинет гражданина на сайте СФР: доступен через авторизацию с помощью учетной записи Госуслуг (ЕСИА)․ В кабинете можно отследить статус обращения, заказать выписку и записаться на прием․
Личный прием
Если ваш вопрос требует очного разбирательства (например, спорные периоды работы на территории Украины после 1991 года, неучтенный стаж), рекомендуется личный прием у специалиста фонда․
График приема
Стандартный график работы клиентских служб Социального фонда России:
- Понедельник, Пятница: с 09:00 до 18:00 (в некоторых регионах до 17:00)
- Обеденный перерыв: с 12:30 до 13:30
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час․ Запись на прием обязательна во избежание очередей․
Отделы
В структуре Социального фонда России вопросами, связанными с международными соглашениями и учетом стажа, занимаются следующие подразделения:
- Департамент организации назначения и выплаты пенсий: контролирует правильность применения пенсионного законодательства, включая вопросы денонсации соглашений․
- Отдел по работе с обращениями граждан: рассматривает жалобы и сложные индивидуальные случаи․
- Межрегиональные и территориальные управления СФР: клиентские службы на местах, куда следует обращаться с документами в первую очередь․
Руководство
На верхнем уровне вопросы пенсионного обеспечения курируют:
- Председатель Социального фонда России: отвечает за общее руководство фондом и реализацию стратегических решений․
- Заместители председателя: курируют отдельные департаменты, в т․ч․ департамент назначения пенсий․
- Начальники территориальных органов СФР: руководят работой на местах, принимают решения по сложным и спорным случаям в регионах․
Отзывы
Отзывы граждан, столкнувшихся с денонсацией пенсионного соглашения с Украиной, носят преимущественно тревожный характер:
- Негативные аспекты: Многие граждане жалуются на то, что стаж, полученный на Украине в период с 1991 по 2022 годы, не засчитывается в России․ Это критично для тех, кто не успел наработать 15 лет страхового стажа на территории РФ и лишился права на страховую пенсию по старости․
- Судебная практика: В отзывах часто упоминается, что суды первой инстанции иногда ошибочно применяют утратившее силу Соглашение 1992 года, однако апелляционные инстанции отменяют эти решения, ссылаясь на ФЗ № 175․
- Позитивные моменты: Граждане отмечают, что стаж до 1991 года (советский период) по-прежнему засчитывается без проблем, а специалисты СФР дают четкие разъяснения по документам, которые необходимо предоставить для подтверждения этого стажа (архивные справки, трудовые книжки образца СССР)․
Резюме: В условиях отсутствия действующего двустороннего пенсионного соглашения между РФ и Украиной, гражданам необходимо тщательно подходить к подтверждению своего стажа до 1991 года и быть готовым к тому, что украинский стаж новейшего времени не будет учтен при назначении российской пенсии․ При возникновении спорных ситуаций настоятельно рекомендуется обращаться за консультацией на горячую линию СФР или к профильным юристам․