Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) в 2012 году оставался одним из важнейших социальных институтов страны, обеспечивающим выплату пенсий миллионам граждан и учет пенсионных накоплений. Бюджет ПФР на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов был утвержден Федеральным законом от № 373-ФЗ. Этот год запомнился профицитом бюджета, который составил 218,4 млрд рублей по текущим обязательствам, а превышение доходов над расходами по накопительной составляющей достигло 220,8 млрд рублей.

В 2012 году доходная часть бюджета ПФР формировалась главным образом за счет поступлений от страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Тарифы страховых взносов во внебюджетные фонды играли ключевую роль в формировании доходов. Основной проблемой увеличения объема доходов от управления средствами пенсионных накоплений являлась ограниченность инвестиционных инструментов. Структура Фонда в этот период включала 8 Управлений в Федеральных округах РФ и 83 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, в которых трудились более 130 000 специалистов.

Описание

Пенсионный фонд России на 2012 год — это государственное учреждение, осуществляющее:

• Назначение и выплату пенсий (страховых, накопительных, по государственному обеспечению).
• Учет страховых взносов, поступающих от работодателей за своих сотрудников.
• Назначение и выплату социальных доплат к пенсии.
• Выплату материнского (семейного) капитала (программа активно действовала в 2012 году).
• Управление средствами пенсионных накоплений (граждане имели право выбрать инвестиционный портфель, для чего необходимо было лично посетить отделение ПФР и подать соответствующее заявление).

Контакты для обращений

В 2012 году для связи с Пенсионным фондом граждане и организации использовали следующие основные каналы:

• Официальный сайт: pfrf.ru (на сайте была доступна информация о тарифах страховых взносов, порядке формирования бюджета и региональных отделениях).
• Горячая линия: ###-###-#### (бесплатный федеральный номер для консультаций по вопросам пенсионного обеспечения).
• Номера телефонов: Телефоны справочной службы Головного управления ПФР в г. Москве: +7 (495) -87-09-19, а также прямые номера региональных отделений (83 отделения по субъектам РФ).
• Электронный адрес: info@pfrf.ru (для общих вопросов и обращений), а также специализированные адреса для страхователей и отчетности.

Личный кабинет

В 2012 году полноценный «Личный кабинет гражданина» в его современном понимании (с авторизацией через Госуслуги) находился на стадии зарождения. Граждане могли воспользоваться электронными сервисами на сайте ПФР для получения базовой информации, однако для получения выписки из индивидуального лицевого счета, изменения инвестиционного портфеля или выбора НПФ в большинстве случаев требовалось личное посещение отделения ПФР с паспортом и СНИЛС. Для страхователей (работодателей) действовал сервис электронной сдачи отчетности.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан являлся одним из приоритетных направлений работы ПФР в 2012 году. Прием велся как по вопросам назначения пенсий, так и по вопросам уплаты страховых взносов.

График приема:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Суббота и Воскресенье: выходной

Примечание: В предпраздничные дни время работы сокращалось на 1 час. В некоторых крупных клиентских службах существовали вечерние часы приема для работающих граждан (например, по вторникам до 20:00) и прием в субботу.

Отделы

Структура ПФР в 2012 году была масштабной и включала множество профильных подразделений как на федеральном, так и на региональном уровнях:

1. Отделение пенсионного обеспечения: назначение, перерасчет и выплата всех видов пенсий.
2. Отделение социальных выплат: организация выплаты социальных доплат, материнского капитала и других федеральных льгот.
3. Отделение персонифицированного учета: ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, обработка данных СНИЛС.
4. Отделение администрирования страховых взносов: контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов работодателями (в 2012 году ПФР еще администрировал взносы на накопительную часть, до передачи этой функции налоговым органам).
5. Отделение инвестиций: работа с заявлениями граждан о выборе управляющей компании или НПФ, учет средств пенсионных накоплений.
6. Информационный отдел: клиентские службы, работа с обращениями граждан, организация «горячей линии».

Руководство

В 2012 году Пенсионный фонд России возглавлял:

• Дроздов Антон Викторович — Председатель Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (возглавил ПФР в июле 2011 года и руководил им на протяжении всего 2012 года).

В состав Правления ПФР также входили:

• Первый заместитель Председателя Правления — Куртин Александр Николаевич.
• Заместители Председателя Правления, курирующие направления пенсионного обеспечения, персонифицированного учета, финансов и информационных технологий.
• Руководители региональных отделений: начальники 83 отделений ПФР по субъектам РФ и 8 управлений по федеральным округам.

Отзывы

Отзывы граждан и экспертов о работе Пенсионного фонда в 2012 году были разнообразными:

• Позитивные отзывы: Отмечалась стабильность выплаты пенсий, отсутствие задержек. Экономисты и аналитики положительно оценивали исполнение бюджета — профицит в 218,4 млрд рублей по текущим обязательствам свидетельствовал о финансовой устойчивости Фонда в 2012 году. Хвалили внедрение электронного документооборота для работодателей.
• Негативные отзывы: Основной массив критики был связан с бюрократическими сложностями. Граждане жаловались на длинные очереди в клиентских службах при подаче заявлений на выбор управляющей компании (смена инвестиционного портфеля) или получении выписок. Также эксперты указывали на проблему ограниченности инвестиционных инструментов для управления средствами пенсионных накоплений, что снижало потенциальную доходность.

Пенсионный фонд России на 2012 год представлял собой мощную структуру с огромным штатом сотрудников и профицитным бюджетом. Несмотря на зависимость от трансфертов из федерального бюджета, Фонд успешно справлялся с текущими обязательствами. В то же время ограниченность инструментов инвестирования пенсионных накоплений и необходимость личного визита для многих операций делали взаимодействие граждан с ПФР не всегда удобным, что стимулировало дальнейшее развитие цифровых сервисов Фонда.