Система социальной поддержки в США имеет сложную многоуровневую структуру. Выплаты и льготы для семей с приемными детьми администрируются как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных штатов. В этой статье мы подробно разберем, какие пособия на приемного ребенка в Америке существуют, каковы условия их получения и куда обращаться за помощью.

Описание системы льгот и пособий

В США родители, усыновившие или взявшие под опеку ребенка, могут рассчитывать на несколько видов финансовой поддержки:

• Ежемесячные пособия по уходу (Foster Care Subsidy) — средства, выплачиваемые на содержание ребенка. Сумма варьируется в зависимости от штата и в среднем колеблется в пределах 500–600 долларов в месяц.
• Налоговые льготы (Child Tax Credit) — возврат части налогов. Для детей старше 6 лет размер льготы увеличен до 3000 долларов, а для детей до 6 лет — до 3600 долларов на каждого ребенка.
• Налоговый кредит на усыновление (Adoption Tax Credit) — позволяет компенсировать расходы на саму процедуру усыновления, которая в Америке является недешевой. Во многих корпоративных программах также предусмотрена полная компенсация затрат на усыновление.
• Специальные послабления — приемные семьи могут получать особые условия при кредитовании и другие бонусы, определяемые властями штата.
• Выплаты по социальному обеспечению (SSI), размер пособия для каждого члена семьи определяется индивидуально и может составлять до половины суммы пенсии или пособия по инвалидности получателя.

Важно: право на участие в программах имеют квалифицированные иностранные граждане, а также дети, проживающие в стране на законных основании. Если ребенок живет в приемной семье, помощь предоставляется сразу, без периода ожидания, который действует для других иммигрантов.

Контакты для обращений

Поскольку система социальной защиты в США децентрализована, контакты зависят от штата проживания. Однако есть основные федеральные ведомства, которые координируют помощь приемным семьям.

Официальный сайт

• Федеральный уровень: Administration for Children and Families (ACF) — Управление по делам детей и семей при Министерстве здравоохранения и социальных служб США.
• Налоговая служба (IRS): irs.gov, для оформления налоговых вычетов и кредитов на приемных детей.
• Местный уровень: сайты департаментов социальных служб вашего штата или округа (например, nyc.gov/access для Нью-Йорка).

Горячая линия

• Childhelp National Child Abuse Hotline: 1-800-4-A-CHILD (1-800-422-4453) — круглосуточная линия помощи и консультаций по вопросам защиты детей и опеки.
• Горячая линия IRS: 1-800-829-1040 — по вопросам налоговых вычетов на детей.
• Социальное обеспечение (SSA): 1-800-772-1213 — для вопросов по пособиям SSI и SSDI на приемных детей.

Номера телефонов

Телефоны местных департаментов семейных услуг (Department of Children and Family Services — DCFS) зависят от округа. Например:

• Лос-Анджелес, Калифорния: (800) -40-4000
• Нью-Йорк: 311 (с городского телефона) или (212) -39-9675

Электронный адрес

Большинство обращений в США осуществляется через онлайн-формы на официальных сайтах штатов. Для общих федеральных вопросов можно использовать контакты на сайте ACF. Для получения налогового идентификатора приемного ребенка (ATIN) письма направляются в IRS по адресу, указанному на форме W-7A.

Личный кабинет

Для управления выплатами и налоговыми льготами приемные родители должны зарегистрироваться в следующих системах:

1. Личный кабинет IRS (IRS Online Account): необходим для отслеживания статуса налоговых возвратов, оформления Child Tax Credit и получения идентификационного номера для приемного ребенка (ATIN), если у него еще нет SSN.
2. Мой социальный кабинет (my Social Security): позволяет отслеживать выплаты по программам SSI, если приемный ребенок имеет инвалидность или право на пособие по survivor benefits.
3. Портал штата (например, BenefitsCal в Калифорнии или ACCESS NYC в Нью-Йорке): для подачи заявлений на ежемесячные субсидии, продовольственные талоны (SNAP) и медицинскую страховку (Medicaid).

Личный прием

Личный прием граждан осуществляется в местных отделениях социальных служб (Department of Social Services). Прием ведется по предварительной записи, которую можно сделать онлайн или по телефону местного агентства. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие статус опекуна/усыновителя, а также идентификационные документы.

График приема

Стандартный график работы департаментов социальных служб в США:

• Понедельник — Пятница: с 8:00 до 17:00
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: В связи с пандемией и развитием цифровых сервисов многие вопросы сейчас решаются исключительно онлайн или по телефону. Рекомендуется уточнять часы работы конкретного офиса перед визитом.

Отделы

Вопросами приемных детей занимаются следующие структуры:

• Department of Children and Family Services (DCFS) — главный орган, отвечающий за опеку и усыновление на уровне штата/округа.
• Child Welfare Services — отдел защиты детства, курирующий безопасность и благополучие приемных детей.
• Adoption Services Unit — специализированный отдел по вопросам самого процесса усыновления и субсидий после него.
• Internal Revenue Service (IRS) — налоговое управление, отдел по работе с физическими лицами (налоговые льготы, ATIN).
• Social Security Administration (SSA), управление социального обеспечения (выплаты SSI, пенсии по потере кормильца для приемных детей).

Руководство

Руководство системой помощи приемным семьям распределено по ведомствам:

• Федеральный уровень: Управление по делам детей и семей (ACF) возглавляет заместитель министра здравоохранения и социальных служб США по делам детей и семей.
• Уровень штата: Департаменты социальных служб возглавляют директора (Commissioner / Director), назначаемые губернатором штата или мэром округа;
• Налоговая служба: Комиссар IRS (Commissioner of Internal Revenue).

Отзывы

Отзывы американских родителей о системе пособий на приемных детей полярны:

• Положительные: Многие отмечают, что налоговые кредиты (особенно увеличенный Child Tax Credit) и субсидии на усыновление существенно облегчают финансовое бремя. Программы немедленного предоставления помощи иммигрантам-приемным детям также получают высокую оценку. Родители ценят возможность получения номера ATIN для оформления налогов до завершения формальностей.
• Отрицательные: Главная жалоба — бюрократия и запутанность системы. Поскольку нюансы льгот определяют власти штатов, суммы выплат сильно разнятся. Родители часто указывают, что средних ежемесячных выплат в 500–600 долларов недостаточно для покрытия всех расходов, особенно с учетом того, что затраты на воспитание ребенка до 17 лет в США превышают 235 000 долларов. Также вызывает трудности процесс подтверждения права на льготы для детей без SSN.

Система поддержки приемных семей в США предоставляет широкий спектр возможностей, однако требует внимательного изучения законов конкретного штата и своевременного обращения в профильные ведомства.