Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой или попечительством, относятся к наиболее уязвимым категориям граждан․ Государство берет на себя ответственность за их благополучие, предоставляя ряд серьезных социальных, имущественных и жилищных гарантий․ В данной статье мы подробно разберем, на что имеют право такие дети, а также расскажем, куда обращаться за помощью и консультацией․

Основные права детей под опекой и попечительством

Законодательство Российской Федерации (в первую очередь Семейный кодекс РФ и Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве») закрепляет за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, обширный перечень прав․

Имущественные и жилищные права

• Право на жилое помещение․ Дети, находящиеся под опекой, не могут быть лишены жилья․ За ними сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, в котором они проживали ранее․ Если собственного жилья нет, государство обязано предоставить его по достижении совершеннолетия․
• Защита имущества от отчуждения․ Опекуны не имеют права продавать, обменивать или сдавать в аренду имущество подопечного (включая недвижимость) без предварительного разрешения органов опеки и попечительства․
• Право на алименты и пенсии․ Дети имеют право на получение алиментов от родителей, лишенных родительских прав, а также на пенсию по случаю потери кормильца․ Эти средства зачисляются на отдельный номинальный счет и тратятся опекуном исключительно в интересах ребенка․

Право на материальное обеспечение

• Единовременное пособие при передаче под опеку․ Выплачивается государством на каждого ребенка․
• Ежемесячное пособие на содержание ребенка․ Размер зависит от региона проживания и устанавливается местными органами власти․
• Вознаграждение опекуну (приемной семье)․ В случае создания приемной семьи опекун получает ежемесячное вознаграждение за свой труд․

Право на образование и льготы

• Внеочередное поступление в детский сад․ Дети под опекой зачисляются в дошкольные учреждения в первую очередь;
• Бесплатное питание․ В школах такие дети имеют право на бесплатное двухразовое питание․
• Льготы при поступлении в ВУЗы и ССУЗы․ Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях вузов за счет бюджета, а также на преимущественное зачисление при равном количестве баллов;
• Выплата стипендии и пособия на покупку учебной литературы․ Размер стипендии увеличивается на 50% по сравнению со стандартной․

Право на медицинское обслуживание

• Бесплатная медицинская помощь․ Включая высокотехнологичную медицину (ВМП) по полису ОМС․
• Бесплатное обеспечение лекарствами․ До определенного возраста (в большинстве регионов до 3 лет, а для детей-инвалидов — старше) по рецепту врача․
• Санаторно-курортное лечение․ Предоставление путевок в санатории и летние лагеря на льготных условиях или бесплатно․

Право на социальную поддержку после совершеннолетия

• Обеспечение жильем․ По достижении 18 лет (или после окончания учебы) государство обязано выделить ребенку социальное жилье, если за ним не сохранилось предыдущее․
• Трудовые льготы․ При первичном трудоустройстве центр занятости выплачивает единовременное пособие, равное размеру минимальной оплаты труда․

Куда обращаться за защитой прав детей под опекой

Если права ребенка, находящегося под опекой, нарушаются опекунами или третьими лицами, необходимо незамедлительно обращаться в профильные государственные инстанции․ Главным контролирующим органом является Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка (в настоящее время этот пост занимает Мария Львова-Белова, активно защищающая интересы детей) и региональные органы опеки․

Контакты для обращений

Ниже представлена основная информация для связи с органами, защищающими права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей․

Официальный сайт

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка: rfdeti․ru

Министерство просвещения РФ (курирует вопросы опеки на федеральном уровне): edu․gov․ru

Горячая линия

Общероссийская детская линия помощи «Дети онлайн»: ###-###-#### (бесплатно по всей России)․

Горячая линия Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка: ###-###-####․

Номера телефонов

• Телефон доверия для детей, подростков и их родителей (Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации): 8-800-2000-122․
• Телефон доверия МВД России: ###-###-#### (для сообщений о фактах насилия над детьми)․

Электронный адрес

Для обращений в аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка: info@rfdeti․ru

Личный кабинет

Для опекунов и попечителей функционирует электронный сервис на портале «Госуслуги»․ В личном кабинете можно отслеживать статус подачи отчетов о расходовании средств подопечного, подавать заявления на назначение и выплату пособий, а также записываться на прием в государственные учреждения․

Личный прием

Личный прием граждан осуществляется Уполномоченным по правам ребенка в субъекте РФ (по месту жительства) и в аппарате федерального Уполномоченного․ Запись на личный прием к Уполномоченному при Президенте РФ производится через форму на официальном сайте или по телефону горячей линии․

График приема

Приемная Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (г․ Москва):

• Понедельник ⸺ Четверг: с 09:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 16:45
• Перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота, Воскресенье ー выходной․

Примечание: график работы региональных органов опеки и попечительства может отличаться, рекомендуется уточнять информацию на сайтах администраций субъектов РФ․

Отделы

В структуре органов опеки и попечительства выделяются следующие профильные отделы:

1. Отдел защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей․ Занимается устройством детей в семьи, контролем за условиями их проживания․
2. Отдел имущественных и жилищных прав․ Контролирует сохранность имущества подопечных, следит за обеспечением жильем․
3. Отдел по работе с замещающими семьями․ Оказывает психолого-педагогическую поддержку опекунам и приемным родителям․

Руководство

• Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка: Львова-Белова Мария Алексеевна․
• Заместитель Уполномоченного: Муравьева Анна Борисовна․
• Руководители региональных органов опеки: назначаются правительствами (администрациями) субъектов РФ․

Отзывы

Отзывы о работе системы опеки и попечительства в России носят полярный характер․ С одной стороны, многие опекуны и приемные родители отмечают существенную финансовую поддержку со стороны государства, своевременные выплаты пособий и помощь в получении путевок в санатории․ С другой стороны, в отзывах часто встречаются жалобы на бюрократические проволочки при сдаче ежегодных отчетов об имуществе подопечных, а также на длительные сроки ожидания выделения социального жилья по достижении ребенком 18 лет․ Уполномоченные по правам ребенка на местах регулярно проводят консилиумы и совещания по резонансным случаям, пытаясь улучшить ситуацию и сделать систему более прозрачной и ориентированной на интересы ребенка․