Неуплата алиментов — это серьезное нарушение, которое влечет за собой как гражданско-правовые последствия (взыскание неустойки), так и административное, и даже уголовное наказание. Если должник систематически уклоняется от своих обязанностей, взыскатель имеет право инициировать процесс привлечения его к ответственности. Первым шагом на этом пути является подача заявления в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

Особенности привлечения к административной ответственности

Привлечение должника по алиментам к административной ответственности регулируется статьей 5.35.1 КоАП РФ. Данная мера применяется, если должник не исполняет требования исполнительного документа более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Важно: Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ возможно только в том случае, если неплательщик уже подвергался административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ и после этого в течение года снова допустил неуплату алиментов. Уголовная ответственность не связана с конкретной суммой задолженности, ключевым фактором является факт повторного уклонения после административного штрафа или обязательных работ.

Как составить заявление

Унифицированной формы заявления в ФССП о привлечении к ответственности не существует, однако документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства. В заявлении необходимо указать:

• Наименование территориального органа ФССП России, ФИО и инициалы судебного пристава-исполнителя;
• ФИО, адрес и контактные данные взыскателя;
• Номер исполнительного производства и дату его возбуждения;
• Данные должника (ФИО, адрес регистрации и проживания, дата рождения, место работы);
• Суть требования: указание на то, что должник не исполняет требования исполнительного документа, размер образовавшейся задолженности;
• Просьбу о привлечении должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
• Дату и подпись заявителя.

Образец заявления

Ниже представлен примерный образец заявления о привлечении должника к административной ответственности за неуплату алиментов:

Старшему судебному приставу-исполнителю
[Наименование территориального органа ФССП России]
От взыскателя: [ФИО полностью]
Адрес: [Адрес проживания]
Телефон: [Номер телефона]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Судебным приставом-исполнителем [наименование отдела ФССП, ФИО пристава] [дата] было возбуждено исполнительное производство № [номер ИП] на основании исполнительного листа по делу № [номер дела] от [дата провозглашения решения], содержание решения: взыскание алиментов на содержание [указать кого, например, несовершеннолетнего ребенка] с должника [ФИО должника].

Должник [ФИО должника] не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования более двух месяцев. По состоянию на [дата] сумма задолженности по алиментам составляет [указать сумму] рублей, что свидетельствует о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.35.1 КоАП РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:

1. Рассмотреть вопрос о привлечении должника [ФИО должника] к административной ответственности за неуплату алиментов по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
2. Составить протокол об административном правонарушении и направить его для рассмотрения по существу мировому судье.
3. О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в установленный законом срок.

Подпись: ____________ / [ФИО заявителя]

Контакты для обращений в ФССП

Если взыскатель столкнулся с бездействием пристава или желает подать заявление, он может использовать различные способы связи с ФССП.

Официальный сайт

Официальный интернет-портал Федеральной службы судебных приставов: r77.fssp.gov.ru (для центрального аппарата и территориальных органов выбирайте ваш регион на сайте).

Горячая линия и номера телефонов

• Единый многоканальный телефон ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей территории РФ)
• Телефон доверия: 8 (495) -70-69-96 (для сообщений о коррупционных и иных правонарушениях со стороны сотрудников ФССП)
• Справочные телефоны территориальных отделов: уточняйте на официальном сайте ФССП в разделе «Контакты» для вашего региона.

Электронный адрес

Для отправки обращений и заявлений в электронном виде необходимо использовать форму на официальном сайте ФССП в разделе «Интернет-приемная». Прямая отправка документов по обычной электронной почте может быть отклонена из-за отсутствия квалифицированной электронной подписи (УКЭП).

Личный кабинет

Для удобства граждан функционирует Личный кабинет стороны исполнительного производства, доступный на официальном сайте ФССП или через портал «Госуслуги». В личном кабинете можно:

• Отслеживать ход исполнительного производства;
• Подавать заявления, ходатайства и жалобы в электронном виде;
• Получать официальные ответы от судебных приставов;
• Записываться на личный прием.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется руководством ФССП и судебными приставами-исполнителями в порядке живой очереди или по предварительной записи.

• График приема граждан: Как правило, приемные дни, вторник с 09:00 до 13:00 и четверг с 14:00 до 18:00 (время может отличаться в зависимости от регионального отдела ФССП).
• Запись на личный прием: Осуществляется через Личный кабинет на сайте ФССП, по телефонам справочной службы или при личном обращении в канцелярию отдела.

Отделы ФССП

Структура ФССП включает в себя:

• Центральный аппарат ФССП России — осуществляет общее руководство;
• Территориальные органы ФССП по субъектам РФ — управляют деятельностью на уровне региона;
• Районные и межрайонные отделы судебных приставов (РОСП) — непосредственно ведут исполнительные производства. Заявление о привлечении к ответственности подается именно в РОСП, где находится ваше исполнительное дело.

Руководство

Если судебный пристав-исполнитель бездействует и не привлекает должника к ответственности, заявитель имеет право обратиться к руководству:

• Старший судебный пристав — руководитель районного/межрайонного отдела (именно ему адресуется заявление о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ);
• Главный судебный пристав субъекта РФ — руководитель территориального управления ФССП по области/краю/республике;
• Директор ФССП России — высшее должностное лицо службы.

Отзывы

Отзывы о работе ФССП в сфере взыскания алиментов полярны. С одной стороны, взыскатели часто жалуются на затягивание сроков, формальный подход к розыску должника и его имущества, а также на нежелание приставов инициировать административные процедуры без постоянного давления со стороны заявителя.

С другой стороны, многие отмечают, что подача официального заявления о привлечении по ст. 5.35.1 КоАП РФ и жалобы на бездействие старшему приставу или в прокуратуру существенно ускоряют работу. После возбуждения административного дела должники, ранее игнорировавшие повестки, начинают активно гасить долг, опасаясь обязательных работ или ареста. Практика показывает: чем активнее взыскатель использует свои права (запросы справок о расчете долга, заявления о привлечении к ответственности, жалобы), тем эффективнее работает пристав.