Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, а также за достоверностью представленных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц — одна из главных функций Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР). С 2023 года функции ПФР и ФСС переданы Социальному фонду России (СФР), однако суть контрольных мероприятий и проверок осталась прежней. В данной статье мы подробно разберем, какие виды проверок проводят контролирующие органы, в каких случаях они назначаются и как действовать страхователю или пенсионеру.

Виды проверок: камеральные и выездные

Проверки внебюджетных фондов, как и налоговые ревизии, делятся на две основные категории: камеральные и выездные.

Камеральная проверка

Камеральная проверка проводится непосредственно в отделении фонда по месту нахождения контролирующего органа на основании представленных расчетов, отчетов и иных документов.

• Срок проведения: Камеральная проверка длится в течение 3-х месяцев со дня представления страхователем отчетности.
• Особенности: Проверка касается любых представленных документов и отчетов. Если в ходе проверки выявляются нарушения или неточности, ПФР (СФР) сообщает об этом страхователю и может запросить пояснения или исправления.
• Программа проверки: Для уменьшения количества ошибок Пенсионным фондом была разработана специальная программа проверки электронной отчетности. Страхователь может скачать ее с официального веб-портала фонда. Также могут использоваться проверочные приложения, встроенные в системы формирования и отправки электронной отчетности.

Выездная проверка

Выездная проверка плательщика страховых взносов проводится на территории (в помещении) самого плательщика на основании решения руководителя контролирующего органа.

• Совместные проверки: Начиная с 2011 года, ПФР и ФСС (ныне — единый СФР) обязаны проводить плановые выездные проверки только вместе. Это позволяет снизить административную нагрузку на бизнес.
• Предмет проверки: Контролируется полнота и своевременность уплаты страховых взносов, а также документы, связанные с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц.
• Период проверки: Проверка сведений о стаже и заработке сотрудника обычно осуществляется за два завершенных календарных года, предшествующих проверке.

Плановые и внеплановые проверки

По основанию назначения проверки делятся на плановые и внеплановые.

• Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком. Выездные плановые проверки фондов всегда совместные.
• Внеплановые проверки фонды могут проводить в течение года независимо друг от друга. Поводом для внеплановой проверки могут стать:
  1. Ликвидация или реорганизация предприятия.
  2. Вновь обнаруженные обстоятельства (например, жалоба сотрудника на компанию).

Проверки пенсионеров: отмена и уменьшение пенсии

Проверки касаются не только работодателей, но и самих получателей пенсий. ПФР (СФР) регулярно проверяет право граждан на получение выплат.

При переезде в другой регион новое региональное управление ПФР обязательно проверит личное дело пенсионера для подтверждения его права на региональные доплаты и льготы. Если в ходе проверки выяснится, что пенсионер предоставил недостоверные сведения или утратил право на выплату (например, официально трудоустроился, что запрещено для некоторых категорий), размер пенсии может быть уменьшен, либо выплата отменена.

Порядок обжалования результатов проверки

Если страхователь или пенсионер не согласен с результатами проверки, решение ПФР можно обжаловать. В первую очередь необходимо подать возражения (пояснения) в сам фонд. При отказе фонда удовлетворить возражения, спор переносится в суд. В сложных ситуациях рекомендуется прибегать к помощи адвоката, специализирующегося на пенсионном и трудовом законодательстве.

Ниже представлена актуальная контактная информация для связи с Социальным фондом России (в который интегрирован Пенсионный фонд) для решения вопросов, связанных с проверками, отчетностью и пенсионным обеспечением.

Официальный сайт

Сайт Социального фонда России (СФР): sfr.gov.ru

На официальном веб-портале можно скачать программы для проверки электронной отчетности, ознакомиться с нормативными документами и порядком проведения проверок.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый телефон контакт-центра СФР: 8 (800) -00-00-01 (звонок по России бесплатный).
• Для вопросов по электронному документообороту и сдаче отчетности: телефоны технической поддержки указаны в личном кабинете страхователя и на сайте региональных отделений.

Электронный адрес

Для отправки юридически значимых документов и возражений по актам проверок необходимо использовать ТКС (телекоммуникационные каналы связи) или Личный кабинет. Общие вопросы можно направлять на региональные email-адреса, которые публикуются на сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты региональных отделений».

Личный кабинет

Для удобства страхователей и граждан функционируют электронные сервисы:

• Личный кабинет страхователя: позволяет сдавать отчетность, получать требования о предоставлении пояснений в ходе камеральной проверки, отслеживать статус проверки и сверять расчеты.
• Личный кабинет гражданина: доступен через портал Госуслуг. Позволяет пенсионерам следить за начислениями, заказывать справки и подавать обращения.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан и представителей организаций (страхователей) осуществляется в клиентских службах территориальных органов СФР.

• График приема: Как правило, клиентские службы работают с понедельника по четверг с 09:00 до 17:00, в пятницу — с 09:00 до 15:45. Обеденный перерыв обычно с 12:30 до 13:15. В субботу и воскресенье — выходной.
• Важно: Время приема может отличатся в зависимости от региона. Рекомендуется предварительно записываться на прием через официальный сайт или по телефону горячей линии.

Отделы

Вопросы проверок и отчетности курируют следующие структурные подразделения:

1. Отдел камеральных проверок: осуществляет контроль за отчетностью, проводит 3-месячные проверки сданных расчетов.
2. Отдел выездных проверок: организует и проводит плановые и внеплановые выездные проверки страхователей.
3. Отдел персонифицированного учета: проверяет достоверность индивидуальных сведений о стаже и заработке сотрудников.
4. Отдел по работе с обращениями граждан: рассматривает жалобы и возражения на акты проверок.

Руководство

Решение о проведении выездной проверки принимает руководитель (или заместитель руководителя) территориального органа СФР. Подписать акт проверки и вынести решение о привлечении к ответственности также может только руководитель. Контактные данные руководства вашего регионального отделения доступны на сайте СФР в разделе «Руководство».

Отзывы

Отзывы о работе фонда и о прохождении проверок можно встретить разные.

• Страхователи (работодатели) часто отмечают, что камеральные проверки проходят в автоматическом режиме, и если отчетность проходит через проверочную программу ПФР, проблем обычно не возникает. Жалобы чаще касаются совместных выездных проверок, которые отнимают много времени, а также расхождений в базах ПФР и ФНС.
• Пенсионеры в отзывах иногда выражают недовольство внезапными проверками при переезде или перерасчете пенсии, однако большинство отмечают, что вопросы удается решить через личный кабинет или горячую линию без личного визита.