В повседневной речи многие россияне по-прежнему используют советский термин «собес» (отдел социального обеспечения), подразумевая под ним государственные структуры, которые занимаются выплатой пенсий, пособий и поддержкой населения. Часто понятия «собес» и «пенсионный фонд» смешивают или считают синонимами. Однако исторически это были разные ведомства, а сегодня они объединены в единый мощный институт — Социальный фонд России (СФР).

В данной статье мы подробно разберем, чем отличался собес от Пенсионного фонда, как произошла их интеграция, а также предоставим актуальные контакты, номера телефонов и информацию о работе нового объединенного ведомства.

Собес — это Пенсионный фонд?

Исторически собес (отдел социального обеспечения) и Пенсионный фонд России (ПФР) — это две разные организации с разными функциями:

• Собес (социальное обеспечение) — структура, которая курировала все слои населения, нуждающиеся в поддержке: инвалидов, малоимущих, многодетных семей, ветеранов. В народе отделы социального обеспечения окрестили «собесами», хотя официально они так не назывались. Главная функция собеса — распределение средств и выплата социальных доплат (например, доплата разницы между социальной пенсией и федеральным прожиточным минимумом, если он выше регионального).
• Пенсионный фонд (ПФР) — ведомство, которое занималось исключительно пенсионерами. Его главная задача, сбор страховых взносов работодателей (после отмены ЕСН в 2010 году взносы стали прямыми) и назначение страховых пенсий (по старости, инвалидности, потере кормильца), социальных пенсий, пенсий госслужащим, а также ведение индивидуальных счетов застрахованных лиц.

Простыми словами: Пенсионный фонд деньги собирает, а собес их тратит на социальные нужды уязвимых категорий граждан.

Реорганизация: рождение Социального фонда России (СФР)

С 1 января 2023 года в России начался новый этап развития системы социальной защиты. На основании Федерального закона от № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» ПФР и Фонд социального страхования (ФСС) были объединены в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России (СФР).

ПФР и ФСС прекратили свою самостоятельную работу. Теперь СФР выполняет функции обоих ведомств:

• Устанавливает и выплачивает страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца.
• Назначает социальные пенсии и пенсии госслужащим.
• Производит доплаты до уровня прожиточного минимума.
• Выплачивает пособия по временной нетрудоспособности (больничные), по беременности и родам.
• Оформляет материнский капитал и пособия по уходу за ребенком (ранее эти функции были разделены: маткапитал выдавал ПФР, а пособия на ребенка — ФСС).

Контакты для обращений в Социальный фонд России

С переходом на работу СФР изменились и способы взаимодействия граждан с ведомством. Ниже представлены актуальные способы связи.

Официальный сайт

Главный портал для получения государственных услуг в сфере пенсионного и социального страхования — СФР.Госуслуги (Единый портал государственных услуг). Официальный сайт самого фонда доступен по адресу: sfr.gov.ru. Именно там размещена вся нормативная документация, новости и региональные контакты.

Горячая линия и номера телефонов

Для получения консультаций по вопросам пенсий и социальных выплат работает единый контакт-центр СФР:

• Единый номер телефона (Горячая линия): 8 (800) -00-00-00 (звонок бесплатный по всей России).
• Для лиц с нарушением слуха: работает специальный федеральный номер 8 (800) -00-06-22 (сурдоперевод доступен через видеосвязь на портале СФР).
• Региональные номера телефонов: у каждого территориального отделения СФР (бывшие отделения ПФР и ФСС) есть свои прямые городские номера. Их актуальный список можно найти на сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты региональных отделений».

Электронный адрес

Обращения граждан принимаются в электронном виде через форму обратной связи на официальном сайте СФР. Для официальных письменных запросов юридических лиц и граждан используется единый адрес электронной почты: info@sfr.gov.ru (однако для решения личных вопросов, связанных с пенсией, предпочтительнее использовать Личный кабинет).

Личный кабинет

В связи с объединением ПФР и ФСС, старые личные кабинеты на сайте Пенсионного фонда (es.pfrf.ru) были интегрированы в единую систему. Теперь основным сервисом стал Личный кабинет гражданина на портале Госуслуг (es.gosuslugi.ru).

Через Личный кабинет можно:

1. Проверить количество пенсионных коэффициентов и стаж.
2. Подать заявление о назначении пенсии или ее перерасчете.
3. Заказать справки и выписки.
4. Оформить сертификат на материнский капитал.
5. Подать заявление на получение социальных выплат и пособий.

Личный прием и график приема граждан

Несмотря на цифровизацию, Социальный фонд России продолжает осуществлять личный прием граждан в клиентских службах территориальных органов (бывших отделениях ПФР и ФСС).

График приема в большинстве региональных управлений СФР стандартный:

• Понедельник — Пятница: с 09:00 до 18:00
• Перерыв: с 13:00 до 14:00
• Суббота, Воскресенье: выходной

Внимание! В некоторых регионах график может быть продлен до 20:00, а также может работать «дежурная» суббота. Перед визитом обязательно уточняйте часы работы вашего местного отделения на сайте СФР. Прием ведется как в порядке живой очереди, так и по предварительной записи (через Госуслуги или по телефону горячей линии).

Отделы и структура СФР

Внутри территориальных управлений Социального фонда России функционируют профильные отделы, которые разделяют обязанности бывших ПФР и ФСС:

• Отдел назначения и выплаты пенсий (бывший ПФР) — занимается расчетом страховых и государственных пенсий, социальных доплат до прожиточного минимума.
• Отдел социальных выплат и пособий (бывший ФСС/собес) — курирует больничные листы, пособия по материнству и детству, выплаты на детей, компенсации за вред здоровью на производстве.
• Отдел персонифицированного учета, ведет базы данных граждан, индивидуальных лицевых счетов, выдает СНИЛС.
• Отдел по работе с обращениями граждан — отвечает за рассмотрение жалоб, заявлений и писем населения.

Руководство

После реорганизации и слияния двух огромных ведомств, руководство Социальным фондом России осуществляет единый управленческий аппарат:

• Председатель Социального фонда России — глава центрального аппарата, назначается Правительством РФ. (На момент объединения фондом руководил М. Чих, актуальную информацию о текущем председателе рекомендуется проверять на официальном сайте).
• Заместители председателя СФР — курируют отдельные блоки: пенсионный, социального страхования, информационных технологий и финансов.
• Управляющие региональными отделениями СФР — руководители на местах (в субъектах РФ), которые координируют работу районных управлений и клиентских служб.

Отзывы

Отзывы граждан о работе объединенного ведомства (СФР) остаються полярными, что типично для крупных государственных структур:

• Положительные отзывы чаще всего касаются удобства цифровизации. Граждане отмечают, что подать заявление на пенсию или пособие теперь можно не выходя из дома через Личный кабинет Госуслуг, а единая горячая линия позволяет решить вопросы без визита в инстанцию. Планомерная синхронизация данных ПФР и ФСС ускорила процесс назначения комплексных выплат.
• Отрицательные отзывы связаны с периодом перехода и адаптации систем. В первые месяцы 2023 года пользователи жаловались на сбои в работе порталов, долгое ожидание ответа по телефону горячей линии из-за возросшей нагрузки, а также на путаницу в документообороте при оформлении материнского капитала и детских пособий одновременно. Также часть пенсионеров старшего возраста оставляет негативные отзывы из-за сложности самостоятельной навигации в электронных сервисах и отсутствия привычных вывесок «ПФР» на зданиях.

Термин «собес», это историческое наследие, которое в народе закрепилось за структурами, раздающими социальные блага. Сегодня Пенсионный фонд и Фонд социального страхования прекратили свое существование как отдельные организации, объединившись в Социальный фонд России. Теперь все функции — от сбора пенсионных взносов до выплаты детских пособий и доплат до прожиточного минимума — сосредоточены в одних руках. Это сделало систему социального страхования более единой и прозрачной, хотя процесс полной синхронизации всех процессов и отделов продолжается до сих пор.