Международные договоры играют важнейшую роль в защите прав граждан, особенно когда речь идет о людях, чей трудовой и страховой стаж формировался на территории разных государств. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное 10 февраля 1995 года, является ключевым документом, регулирующим порядок назначения и выплаты пенсий для граждан обеих стран.
Описание и суть Соглашения
Соглашение от 10 февраля 1995 года разработано с целью защиты пенсионных прав граждан РФ и Республики Молдова. Главный принцип документа заключается в том, что пенсионное обеспечение граждан осуществляется государством, на территории которого они проживают на момент обращения за пенсией.
Ключевые положения Соглашения:
- Учет трудового стажа: стаж, приобретенный на территории СССР или в государствах-участниках Соглашения, засчитывается при назначении пенсии в другом государстве.
- Пропорциональность выплат: размер пенсии рассчитывается пропорционально стажу, выработанному на территории каждого из государств.
- Гармонизация законодательства: государства стремятся согласовывать свои нормативные акты в сфере пенсионного обеспечения, чтобы не допускать ущемления прав граждан.
- Сохранение уровня: уровень пенсионного обеспечения не может быть ниже установленных ранее нормативных актов бывшего Союза ССР (что также подкрепляется Соглашением о социальных и правовых гарантиях военнослужащих от 14 февраля 1992 года).
Контакты для обращений
Вопросы, связанные с реализацией данного Соглашения, решаются через уполномоченные органы социальной защиты и пенсионные фонды обеих стран. В Российской Федерации главным ведомством выступает Социальный фонд России (СФР, ранее — ПФР), а в Республике Молдова — Национальная страховая компания (CNAS).
Официальный сайт
- Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru
- Национальная страховая компания Молдовы (CNAS): cnas.md
Горячая линия
- СФР (Россия): 8 (800) -00-00-01 (бесплатно по всей России)
- CNAS (Молдова): +373 22 820-000
Номера телефонов
Для консультаций по вопросам международного пенсионного обеспечения в структуре СФР действуют специализированные отделы:
- Центральный аппарат СФР (Москва): +7 (495) -87-89-07
- Отдел международных связей СФР: +7 (495) -87-89-09
Электронный адрес
- Для общих вопросов в СФР: inbox@sfr.gov.ru
- Для вопросов по международным соглашениям: inter@sfr.gov.ru
Личный кабинет
Граждане могут отслеживать состояние своего пенсионного счета, подавать заявления и обращаться за справками дистанционно:
- Личный кабинет СФР (Россия): Вход осуществляется через портал «Госуслуги» (es.pfrf.ru).
- Электронный кабинет CNAS (Молдова): Доступен на официальном сайте cnas.md в разделе «Cabinet electronic».
Личный прием
Для решения сложных вопросов, связанных с подтверждением стажа на территории бывшего СССР или другого государства по Соглашению от , рекомендуется личный визит в клиентские службы уполномоченных органов.
График приема
В России (клиентские службы СФР):
- Понедельник — Пятница: с 09:00 до 17:00
- Перерыв: с 13:00 до 13:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: В ряде регионов действует система предварительной записи по телефону горячей линии или через портал Госуслуг.
В Молдове (территориальные агентства CNAS):
- Понедельник, Пятница: с 08:00 до 16:30
- Перерыв: с 12:00 до 12:30
Отделы
Рассмотрение вопросов по Соглашению 1995 года распределяется по следующим структурным подразделениям:
- Департамент организации пенсионного обеспечения (СФР): расчет пенсий, учет стажа;
- Отдел по работе с обращениями граждан: рассмотрение жалоб и заявлений.
- Управление международных связей: взаимодействие с компетентными органами Республики Молдова, запросы документов о стаже.
- Отдел назначения пенсий с учетом зарубежного стажа: специализированный отдел, занимающийся непосредственно реализацией международных договоров (включая Соглашение от ).
Руководство
Курирует вопросы пенсионного обеспечения, в т.ч. по международным соглашениям, высшее руководство ведомств:
- Председатель Социального фонда России: Чирков-Сивайкин Сергей Владимирович (по состоянию на 2026 год).
- Заместитель председателя СФР, курирующий вопросы пенсионного обеспечения: ответственный за координацию Департамента организации пенсионного обеспечения.
- Директор Национальной страховой компании Молдовы (CNAS): возглавляет ведомство-партнер по Соглашению.
Отзывы
Реализация Соглашения от 10 февраля 1995 года вызывает различные отклики у граждан:
- Положительные отзывы: Граждане, переехавшие из Молдовы в Россию (или наоборот), отмечают, что Соглашение позволяет не терять стаж, наработанный в годы СССР или в период независимости. Процесс подтверждения стажа через запросы между ведомствами работает стабильно.
- Сложности и критика: Основной проблемой, которую отмечают пользователи, является длительность межведомственного обмена документами. Запросы о стаже между СФР и CNAS могут обрабатываться от нескольких недель до нескольких месяцев. Также в отзывах часто упоминается проблема разницы в пенсионном возрасте и правилах расчета между РФ и Молдовой, что приводит к путанице при первоначальном назначении пенсии.
Для ускорения процесса специалисты рекомендуют приносить оригиналы трудовых книжек и справок с места работы (если они сохранились) лично, чтобы сократить время на межгосударственные запросы.