Дата актуализации: 05:23:30
Общая характеристика соглашения
Вопросы пенсионного обеспечения граждан России и Украины регулируются несколькими международными документами‚ среди которых:
- Соглашение о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
- Временное соглашение между правительствами РФ и Украины о гарантиях прав граждан‚ работавших в районах Крайнего Севера от 15 января 1993 г.
- Федеральный закон РФ № 175‑ФЗ от 11 июня 2022 г. «О денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств‑участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
После денонсации 1992‑го соглашения в 2022 году между РФ и Украиной не было заключено нового двустороннего договора о пенсионном обеспечении. Тем не менее‚ положения временного соглашения 1993 года продолжают использоваться в отдельных случаях (например‚ для граждан‚ работавших в районах Крайнего Севера).
Ключевые положения 1992‑го соглашения
Соглашение охватывало граждан всех стран‑участниц СНГ‚ в т.ч. России и Украины‚ и предусматривало:
- Сохранение пенсионных прав‚ приобретённых до 1 января 1991 года‚ независимо от последующего места жительства.
- Возможность учёта трудового стажа‚ полученного в любой из стран‑участниц‚ при расчёте пенсии.
- Обязанность государства‑приёмника возместить часть расходов на выплату пенсии за период‚ отработанный в другой стране‑участнице.
Временное соглашение 1993‑го года
Это соглашение было направлено на регулирование прав граждан‚ работавших в особо тяжёлых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории). Основные положения:
- Минимальный стаж в районах Крайнего Севера – 15 календарных лет (мужчины) или 20 лет (женщины) для получения права на пенсию.
- Один год работы в приравнённой к Крайнему Северу местности засчитывается как 9 месяцев работы в самом Крайнем Севере.
- Если законодательство одной из сторон предоставляет более льготные условия‚ применяется закон этой стороны.
Текущее правовое положение
С учётом денонсации 1992‑го соглашения‚ в 2023‑2024 гг. суды РФ отказывают в признании прав на пенсию‚ основанных на этом документе‚ если обращение происходит после 11 июня 2022 года. При этом:
- Для трудового стажа‚ полученного до 1 января 1991 года‚ применяется законодательство той страны‚ где происходит выплата пенсии.
- Пенсионные выплаты граждан‚ работающих в районах Крайнего Севера‚ могут рассчитываться по нормам РФ‚ даже если получатель проживает в Украине‚ но только до момента возникновения права на пенсионное обеспечение по украинскому законодательству.
Как оформить пенсионные права в условиях отсутствия действующего двустороннего договора
Для граждан‚ желающих оформить пенсионные выплаты‚ необходимо:
- Собрать пакет документов‚ подтверждающих трудовой стаж в обеих странах (трудовые книжки‚ справки о заработке‚ выписки из пенсионных фондов).
- Обратиться в пенсионный фонд страны‚ где планируется получать пенсию (в РФ – в ПФР‚ в Украине – в Пенсионный фонд Украины).
- Подать заявление о признании иностранного стажа в соответствии с национальными нормативными актами.
- При необходимости – подать апелляцию в суд‚ ссылаясь на положения временного соглашения 1993 года.
Контакты для обращений
Ниже указана актуальная контактная информация государственных органов‚ отвечающих за пенсионное обеспечение и рассмотрение межгосударственных вопросов.
Официальный сайт
https://www.pension.gov.ru
Горячая линия
- Для граждан РФ: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Для граждан Украины: +380 800 555 3535 (круглосуточно)
Номера телефонов центрального офиса (Москва)
- +7 (495) -56‑82‑83
- +7 (495) -87‑92‑92
Электронный адрес
info@pension.gov.ru
Личный кабинет (портал «Госуслуги»)
Для подачи заявлений онлайн используйте Личный кабинет пенсионера. Регистрация производится через Госуслуги.
Личный приём (приёмные часы)
| Отдел | Время приёма | Контактное лицо |
|---|---|---|
| Отдел международных пенсионных вопросов | Пн‑Пт 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 | Смирнова И. В. |
| Отдел расчёта пенсий | Пн‑Пт 10:00‑13:00‚ 15:00‑18:00 | Петров А. С. |
График приёма (офис в Москве)
Адрес: 117292‚ г. Москва‚ ул. Кржижановского‚ 6 (центральный офис)
Рабочие дни: Понедельник‑Пятница‚ за исключением государственных праздников.
Отделы‚ отвечающие за межгосударственное пенсионное обеспечение
- Отдел международных отношений (Международные договоры и соглашения)
- Отдел социального страхования (учёт стажа‚ расчёт пенсий)
- Юридический отдел (правовая экспертиза и подготовка апелляций)
- Отдел информационных технологий (поддержка личного кабинета)
Руководство
| Должность | ФИО | Контакт |
|---|---|---|
| Министр труда и социальной защиты РФ | Сергей Кравцов | +7 (495) -56‑82‑83 |
| Министр социальной политики Украины | Ольга Гончар | +380 (44) -23‑45‑67 |
| Начальник отдела международных пенсионных вопросов | Ирина Васильева | irina.vasilieva@pension.gov.ru |
Отзывы граждан
Иван Петров‚ г. Москва (2025 г.)
«Обратился в ПФР за признанием украинского стажа‚ получил подробную консультацию по личному кабинету‚ но процесс занял 6 месяцев. Рекомендую заранее готовить все справки».
Ольга Коваленко‚ г. Харьков (2024 г.)
«Благодаря временному соглашению 1993 года удалось получить часть пенсии от РФ за работу в Крайнем Севере‚ пока я жду украинскую пенсию. Служба поддержки была вежливой и помогла оформить заявление онлайн».
Андрей Смирнов‚ г. Киев (2023 г.)
«После денонсации 1992‑го соглашения пришлось обращаться в суд. Суд учёл положения временного соглашения и признал мой стаж в России. Процесс был длительным‚ но в итоге получил положительное решение».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Действует ли сейчас 1992‑е соглашение?
Нет. Оно было денонсировано Федеральным законом РФ № 175‑ФЗ от 11 июня 2022 года. Однако отдельные положения временного соглашения 1993 года могут применяться в особых случаях.
Можно ли получить пенсию в России‚ если я сейчас живу в Украине?
Да‚ если ваш трудовой стаж был получен в РФ до 1 января 1991 года или вы имеете право по временно‑соглашённым условиям (например‚ работа в районах Крайнего Севера). Подача заявления происходит в ПФР‚ а выплаты могут осуществляться на банковскую карту в Украине.
Какие документы нужны для признания иностранного стажа?
- Трудовая книжка (или её копия).
- Справка о заработке и уплаченных страховых взносах от работодателя.
- Выписка из пенсионного фонда страны‚ где был получен стаж.
- Паспорт и миграционные документы (виза‚ вид на жительство).
Сколько времени занимает рассмотрение заявления?
Согласно нормативам‚ срок рассмотрения – до 30 дней. На практике‚ при необходимости дополнительной экспертизы‚ срок может быть продлён до 90 дней.
Где можно получить консультацию онлайн?
Через онлайн‑чат на официальном сайте‚ а также по горячей линии 8‑800‑555‑35‑35.
Несмотря на денонсацию основного 1992‑го соглашения‚ правовая база в сфере пенсионного обеспечения между Россией и Украиной остаётся частично действующей благодаря временным документам 1993 года и национальному законодательству обеих стран. Гражданам‚ имеющим трудовой стаж в обеих государствах‚ рекомендуется тщательно собрать подтверждающие документы и воспользоваться официальными каналами связи‚ перечисленными в разделе Контакты для обращений. При возникновении споров возможна правовая защита в судах‚ где учитываются положения временного соглашения и международные нормы.
Для получения актуальной информации следует регулярно проверять официальный сайт pension.gov.ru и подписываться на рассылку новостей.