Вопрос о трудоустройстве без пенсионного свидетельства (СНИЛС) часто возникает как у соискателей, так и у работодателей. Согласно современному трудовому законодательству Российской Федерации, отказать в приеме на работу из-за отсутствия пенсионного свидетельства нельзя. В данной статье мы подробно разберем правовые нюансы, порядок действий, а также предоставим все необходимые контакты государственных органов для обращений по этому вопросу;
Описание ситуации и правовые основы
При устройстве на работу кандидат обязан предоставить кадровику набор документов, регламентированный статьей 65 Трудового кодекса РФ. В этот стандартный список входят:
- Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность; если паспорт на замене, подойдет временное удостоверение личности — ждать изготовления паспорта для трудоустройства не нужно).
- Трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу по совместительству).
- Документ об образовании и (или) о квалификации (при поступлении на работу, требующую специальных знаний).
- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
Однако, если гражданин впервые устраивается на работу и никогда прежде не получал пенсионное свидетельство, отказать в трудоустройстве ему нельзя. В этом случае заключается бессрочный трудовой договор, а обязанность по оформлению СНИЛС ложится на работодателя. Предоставлять пенсионное удостоверение или свидетельство заранее не обязательно.
Контакты для обращений
Все вопросы, связанные с оформлением пенсионного страхования, СНИЛС и трудоустройством, находятся в компетенции Социального фонда России (СФР) и Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).
Официальный сайт
- Социальный фонд России (СФР): sfr.gov.ru
- Роструд (Онлайнинспекция.рф): онлайнинспекция.рф
Горячая линия
Для оперативного решения вопросов и консультаций работают следующие горячие линии:
- Единый контакт-центр СФР: ###-###-#### (звонок бесплатный по всей России).
- Горячая линия Роструда: ###-###-#### (по вопросам нарушений трудовых прав).
Номера телефонов
Для обращения в территориальные органы СФР по вопросам регистрации страхователей и оформления СНИЛС на сотрудников:
- Москва: +7 (495) -87-09-19
- Санкт-Петербург: +7 (812) -92-40-91
- Региональные отделения: номера доступны на официальном сайте СФР в разделе «Контакты региональных отделений».
Электронный адрес
Для отправки официальных обращений и запросов используйте следующие электронные адреса:
- СФР: inbox@sfr.gov.ru
- Роструд: mail@rostrud.gov.ru
Личный кабинет
Для электронного взаимодействия с государственными органами работодателям и гражданам доступны следующие личные кабинеты:
- Личный кабинет страхователя (СФР): доступен на официальном сайте Социального фонда. Позволяет сдавать отчетность, оформлять СНИЛС на новых сотрудников и отслеживать статус запросов.
- Личный кабинет гражданина (на Госуслугах): gosuslugi.ru — позволяет работникам самостоятельно проверить наличие СНИЛС, статус своего пенсионного счета, а также подать жалобы на работодателя в Роструд в случае незаконного отказа в приеме на работу.
Личный прием и график приема
Личный прием граждан и представителей работодателей ведется в территориальных управлениях СФР и Государственных инспекциях труда.
График приема в центральном аппарате СФР (г. Москва)
- Понедельник ⎻ Четверг: 09:00 ⎻ 18:00
- Пятница: 09:00 ⸺ 16:45
- Обеденный перерыв: 12:00 ⎻ 13:00
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: Прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону контактного центра. При себе необходимо иметь паспорт и документы, подтверждающие суть обращения.
Отделы
Решение вопросов, связанных с приемом без пенсионного свидетельства, распределено по следующим профильным подразделениям:
- Отдел регистрации страхователей (СФР): отвечает за постановку работодателя на учет и оформление СНИЛС на впервые трудоустраивающихся граждан.
- Отдел организации назначения и выплаты пенсий (СФР): консультирует по вопросам пенсионных накоплений и предоставления удостоверений.
- Правовое управление (Роструд): разъясняет нормы Трудового кодекса РФ (ст. 65, ст. 68) и рассматривает жалобы на незаконный отказ в трудоустройстве.
- Отдел по надзору за соблюдением трудового законодательства (ГИТ): проводит проверки фактов нарушения прав работников при приеме на работу.
Руководство
Для решения нестандартных ситуаций и подачи жалоб на действия должностных лиц можно обращаться к руководству ведомств:
- Председатель Социального фонда России: Расковалов Сергей Владимирович.
- Руководитель Федеральной службы по труду и занятости: Кудрявцев Михаил Юрьевич.
Отзывы
Анализ отзывов соискателей и кадровых специалистов показывает, что тема приема без СНИЛС вызывает много споров:
- Соискатели: Часто жалуются на то, что небольшие частные компании незаконно отказывают в приеме на работу, требуя предоставить СНИЛС «здесь и сейчас». Многие отмечают, что после упоминания статьи 65 ТК РФ и Роструда, работодатели меняют свою позицию.
- Работодатели (HR-специалисты): Указывают на технические сложности. Оформление СНИЛС на работника через СФР занимает время, из-за чего невозможно сразу подать отчетность ЕФС-1. Тем не менее, крупные компании успешно оформляют бессрочный трудовой договор, вносят запись в трудовую книжку и дожидаются готовности пенсионного свидетельства.
- Иностранные граждане: Отмечают, что при найме иностранных граждан оформление также проходит по стандартным правилам, но обязанность по получению СНИЛС для иностранца также может взять на себя работодатель.
Резюме: Отсутствие пенсионного свидетельства — это не препятствие для трудоустройства. Закон на стороне работника, а государство предоставляет все инструменты (от горячих линий до личных кабинетов) для защиты своих прав и правильного оформления документов.