Вопрос признания трудового и страхового стажа, приобретенного на территории Украины, при назначении пенсии в Российской Федерации является одним из самых актуальных для переселенцев и граждан, переехавших в Россию. Законодательство в этой сфере претерпело значительные изменения, и на сегодняшний день действуют четкие правила учета украинского стажа.
Описание: как учитывается украинский стаж в России
В соответствии с действующим законодательством, в страховой (трудовой) стаж граждан РФ при определении права на страховую пенсию включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Ключевым нормативным актом стал Федеральный закон от № 455-ФЗ, который урегулировал особенности пенсионного обеспечения данной категории лиц. До его принятия периоды работы на указанных территориях часто не учитывались при исчислении размера пенсии, что вызывало серьезные проблемы у соотечественников.
Также продолжает действовать Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств от г. Согласно общим правилам, в страховой стаж включаются периоды работы на территории РФ, а также за ее пределами — если это предусмотрено законодательством или международными договорами, либо если за этот период уплачивались страховые взносы в российский фонд.
Для лиц, работавших до 1 января 1992 года в республиках бывшего СССР, стаж учитывается на общих основаниях, если они не получают пенсионные выплаты от того государства, где осуществлялась трудовая деятельность.
Контакты для обращений
Вопросами назначения пенсий и подтверждения стажа занимается Социальный фонд России (СФР) (ранее — Пенсионный фонд РФ). Для получения консультации и подачи документов следует обращаться в территориальные органы СФР по месту регистрации или фактического проживания.
Официальный сайт
Официальный портал Социального фонда России: https://sfr.gov.ru
Также полезную информацию можно найти на портале государственных услуг: https://gosuslugi.ru
Горячая линия
Для оперативного решения вопросов и получения справочной информации работает единая бесплатная горячая линия Социального фонда России.
Номера телефонов
- Единый контакт-центр СФР: 8 (800) -00-00-01 (звонок бесплатный по всей территории РФ)
- Для лиц с нарушениями слуха: 8 (800) -00-04-05 (время работы: понедельник – пятница с 8:00 до 20:00)
- Телефоны региональных управлений СФР: уточняйте на официальном сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты и обращения».
Электронный адрес
Направить обращение или задать вопрос можно через специальную форму на официальном сайте СФР в разделе «Написать обращение». Электронная почта центрального аппарата: info@sfr.gov.ru (для информационных запросов).
Личный кабинет
Управлять своими пенсионными накоплениями, подавать заявления и отслеживать статус их рассмотрения можно дистанционно через:
- Личный кабинет гражданина на сайте СФР (вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации — ЕСИА)
- Портал Госуслуг (раздел «Пенсия, пособия и льготы»)
Личный прием
Личный прием граждан осуществляется в клиентских службах территориальных органов СФР. Для подтверждения украинского стажа может потребоваться личное предоставление оригиналов документов (трудовых книжек, справок с предприятий, архивных выписок). Рекомендуется предварительно записаться на прием через портал Госуслуг или по телефону регионального отделения.
График приема
Стандартный график работы клиентских служб СФР:
- Понедельник – Четверг: с 09:00 до 18:00
- Пятница: с 09:00 до 16:45
- Обеденный перерыв: с 12:30 до 13:15
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: график работы может отличаться в зависимости от региона. Уточняйте информацию на местах или по телефону горячей линии. В некоторых отделениях организована работа в субботу (по предварительной записи).
Отделы
Вопросами подтверждения стажа и назначения пенсий занимаются профильные подразделения СФР:
- Отдел назначения и перерасчета пенсий — рассматривает документы, рассчитывает размер пенсии с учетом стажа на Украине.
- Отдел оценки пенсионных прав — занимается проверкой и подтверждением стажа, в т.ч. архивными запросами и запросами по международным договорам.
- Клиентская служба (отдел по работе с обращениями граждан), первичный прием документов, консультирование.
Руководство
Ключевые решения по сложным вопросам пенсионного обеспечения, в т.ч. по применению ФЗ № 455-ФЗ, принимаются руководством Социального фонда России:
- Председатель СФР: Разумов Дмитрий Юрьевич
- Первые заместители и заместители Председателя СФР (курируют отдельные направления, включая организацию назначения пенсий)
- Руководители территориальных управлений СФР по субъектам РФ
Отзывы
Отзывы граждан о процедуре зачета украинского стажа в российской практике носят различный характер:
- Позитивные: С принятием ФЗ от № 455-ФЗ процесс стал значительно прозрачнее. Граждане отмечают, что стаж, полученный в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, а также на территории Украины, теперь реально засчитывается при назначении страховой пенсии, что восстанавливает справедливость в отношении переселенцев.
- Проблемные: Главной трудностью, согласно отзывам, остается документальное подтверждение стажа. Из-за ситуации в зоне конфликта многие архивы утрачены, а получить справки с украинских предприятий сейчас практически невозможно. В таких случаях специалисты СФР рекомендуют обращаться в суд для установления факта работы на основании свидетельских показаний и косвенных документов.
- Смешанные: Граждане, прибывшие из Украины до 2024 года, часто жалуются на длительные сроки рассмотрения дел, так как ранее действовавшие нормы не позволяли зачесть украинский стаж, и теперь решения пересматриваются в индивидуальном порядке.
Если вы столкнулись с трудностями при подтверждении стажа, юристы рекомендуют не сдаваться: запрашивайте выписки из архивов, привлекайте свидетелей и, при необходимости, отстаивайте свои права в судебном порядке, опираясь на новые нормы законодательства.