Семейные права и обязанности, это центральный элемент семейных правоотношений, которые возникают, изменяются и прекращаются на основе определенных жизненных обстоятельств. Согласно Семейному кодексу РФ (статья 1), семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, а семейные отношения строятся на чувствах взаимной любви, уважения и ответственности. Но с юридической точки зрения эти отношения не существуют сами по себе: для их возникновения требуются конкретные юридические факты.

Понятие и виды юридических фактов в семейном праве

Основаниями возникновения семейных прав и обязанностей выступают юридические факты — реальные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий. В семейном праве юридические факты делятся на две большие группы:

• События — обстоятельства, не зависящие от воли людей (например, рождение ребенка, истечение срока, смерть).
• Действия — обстоятельства, возникающие по воле участников (например, заключение или расторжение брака, усыновление).

Важной особенностью семейных прав и обязанностей является их неразрывная связь с личностью обладателя: они не способны к правопреемству (их нельзя передать по наследству или подарить).

Главные основания возникновения семейных прав

Брак является фундаментальным основанием для возникновения комплекса взаимных прав и обязанностей супругов. Согласно закону, права и обязанности супругов возникают только при условии регистрации брака в установленном законом порядке на основании взаимного добровольного волеизъявления лиц, вступающих в брак (ст. 10 СК РФ). Фактическое совместное проживание (так называемый гражданский брак) без государственной регистрации не порождает супружеских прав и обязанностей.

Происхождение детей (кровное родство и его признание)

Основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ). Для возникновения родительских прав необходимо не только кровное родство, но и его государственное признание:

1. Рождение ребенка в зарегистрированном браке, происхождение удостоверяется автоматически по записи акта о рождении.
2. Добровольное установление отцовства — в случае рождения ребенка вне брака, если отец подает совместное с матерью заявление в органы ЗАГС;
3. Установление отцовства в судебном порядке, при отсутствии добровольного заявления.

Усыновление (удочерение)

Усыновление — это юридический акт, в результате которого между усыновителем и усыновленным ребенком возникают такие же права и обязанности, как между родственниками по происхождению. Это искусственное создание родственных связей, приравниваемое законом к кровному родству.

Другие юридические факты

К иным основаниям можно отнести: установление опеки и попечительства, заключение брачного договора или алиментного соглашения (возникновение конкретных имущественных обязанностей), а также факты многодетности или малообеспеченности семьи, дающие право на получение мер государственной поддержки.

Контакты для обращений по вопросам семейного права

Если у вас возникли спорные ситуации, связанные с осуществлением или защитой семейных прав, вы можете обратиться в государственные органы и профильные ведомства.

Официальный сайт

Министерство юстиции Российской Федерации — minjust.gov.ru (курирует вопросы семейного законодательства, органы ЗАГС и опеки).
Также актуальную информацию можно найти на портале Госуслуги — gosuslugi.ru.

Горячая линия

• Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (бесплатно, круглосуточно).
• Горячая линия Федеральной службы судебных приставов (ФССП) (по вопросам взыскания алиментов): ###-###-####.

Номера телефонов

• Приемная Минюста России: +7 (495) -94-93-55
• Справочная служба Управления ЗАГС по Москве: +7 (495) -77-77-77
• Отделы опеки и попечительства (контакты зависят от конкретного муниципалитета, уточняйте на сайтах администраций).

Электронный адрес

Для обращений в Минюст РФ: minjust@minjust.gov.ru
Для отправки обращений в органы опеки и ЗАГС используйте электронные приемные на официальных сайтах ваших регионов;

Личный кабинет

Для получения государственных услуг в сфере семейных прав (регистрация брака, рождение, назначение пособий, алименты) необходимо использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Личный кабинет доступен после авторизации по СНИЛС на сайте gosuslugi.ru.

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам семейного права ведется:

• В органах ЗАГС — по вопросам регистрации актов гражданского состояния.
• В органах опеки и попечительства — по вопросам защиты прав детей, установления опеки, лишения/ограничения родительских прав.
• В территориальных отделениях ФССП — по вопросам неуплаты алиментов.
• В судебных инстанциях — подача исковых заявлений о расторжении брака, установлении отцовства, взыскании алиментов.

График приема

Министерство юстиции РФ (приемная граждан):
Понедельник ⎼ Четверг: с 10:00 до 17:00
Пятница: с 10:00 до 16:00
Обед: с 12:00 до 13:00
Суббота, Воскресенье: выходной
График работы местных ЗАГС и опеки может отличаться, как правило, прием осуществляется по будням с 09:00 до 18:00, а также в каждую субботу (для регистрации браков).

Отделы

• Департамент по вопросам семьи и детей (в структуре региональных соцорганов) — защита прав детей, профилактика сиротства.
• Отделы опеки, попечительства и патронажа — выявление детей, оставшихся без попечения родителей, контроль за усыновлением.
• Отделы ЗАГС, регистрация браков, рождений, установление отцовства.
• Отделы судебных приставов — принудительное исполнение судебных решений (в т.ч. по алиментам).

Руководство

Руководитель Департамента по вопросам семьи и детей Минтруда России, Власов Олег Александрович (курирует реализацию государственной политики в отношении семьи и детей).
Руководитель ФССП России, Аристов Дмитрий Васильевич (контролирует вопросы взыскания алиментов).

Отзывы

Отзывы граждан о работе государственных органов в сфере семейных прав носят полярный характер. В положительных отзывах часто отмечается удобство получения услуг через портал Госуслуг (особенно при регистрации рождения ребенка и назначении пособий), а также оперативность работы ЗАГС. В негативных отзывах чаще всего отражаются проблемы, связанные с затягиванием судебных процессов по установлению отцовства, сложностями во взыскании алиментов с неработающих родителей и медлительностью органов опеки при рассмотрении жалоб на ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.