Право на общение с ребенком — это неотъемлемое право каждого родителя, гарантированное Семейным кодексом РФ. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Если бывшие супруги не могут договориться мирным путем, порядок общения может быть установлен на основании соглашения или через суд с обязательным участием органа опеки и попечительства. В этой статье мы подробно разберем, как подать заявление в органы опеки, а также предоставим все необходимые контакты для обращений.

Описание процесса: как составить заявление в опеку

Для составления заявления в органы опеки об определении порядка общения с ребенком не понадобится специальный бланк, но некоторых правил все же следует придерживаться. В заявлении необходимо описать ситуацию по простому шаблону:

• Шапка: Начальнику Управления опеки и попечительства (указывается конкретный отдел по месту жительства ребенка).
• Описательная часть: Укажите, когда был зарегистрирован брак, ФИО и дату рождения общего ребенка, с кем он проживает в настоящее время. Опишите, с какого времени второй родитель стал ограничивать ваше общение и препятствовать встречам (например: «С марта 2020 г. мать ребенка стала ограничивать мое общение с сыном…»).
• Просительная часть: Опираясь на ст. 66 СК РФ, прошу содействия в урегулировании данной ситуации и назначении времени встреч с ребенком по (дни недели, праздничные, каникулы и т.д.) дням и в (часы) время.

Также стоит отметить, что право на общение имеют и близкие родственники (например, бабушки — согласно ст. 67 СК РФ), если один из родителей отказывает им в предоставлении возможности общаться с ребёнком.

Контакты для обращений

Для решения вопросов, связанных с общением с ребенком, необходимо обращаться в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства (регистрации) ребенка; Ниже представлены общие контакты для направления обращений (на примере центрального аппарата управления по Москве, для других регионов ищите местные управления).

Официальный сайт

Подробная информация о деятельности органов опеки, а также формы для онлайн-обращений доступны на официальном портале Департамента труда и социальной защиты населения: mos.ru/dszn (для Москвы) или на региональных порталах государственных услуг.

Горячая линия

По вопросам, связанным с защитой прав детей, работает единая общероссийская горячая линия:

• 8-800-2000-122 — Телефон доверия для детей, подростков и их родителей (бесплатно, круглосуточно).
• +7 (495) -06-05-89 — Горячая линия Департамента труда и социальной защиты (для консультаций по вопросам опеки).

Номера телефонов

Телефоны для связи с профильными отделами опеки и попечительства (по вопросам общения с ребенком):

• Приемная: +7 (495) -23-10-20
• Отдел по защите прав несовершеннолетних: +7 (495) -23-15-33

Электронный адрес

Для направления сканов заявлений и документов, а также для предварительной консультации используйте официальную электронную почту:

• opeka@mos.ru (указан в ознакомительных целях, для реального обращения используйте электронную приемную на сайте вашего региона).

Личный кабинет

Подать заявление об оказании содействия в установлении порядка общения с ребенком можно дистанционно через:

1. Личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Семья и дети» -> «Опека и попечительство».
2. Электронную приемную на официальном сайте регионального органа социальной защиты.

Личный прием

Личный прием граждан по вопросам установления графика общения с ребенком ведется специалистами органов опеки. При себе необходимо иметь:

• Паспорт заявителя;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Документы, подтверждающие препятствование общению (переписка, свидетельские показания, ответы на запросы и т.д.);
• Предлагаемый график общения.

График приема

Прием граждан осуществляется в рабочие дни недели. Рекомендуется предварительная запись по телефону или через портал:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Отделы

Вопросами об определении порядка общения с ребенком занимаются следующие структурные подразделения:

• Отдел опеки и попечительства по месту жительства ребенка — основное подразделение, дающее заключение по условиям проживания родителя и акт обследования жилищно-бытовых условий.
• Отдел по защите прав несовершеннолетних — подключается в случае злостного неисполнения судебного решения или если действия родителя угрожают нравственному развитию ребенка.

Руководство

Если вы не согласны с действиями или бездействием рядового инспектора опеки, вы можете обратиться к руководству:

• Начальник Управления опеки и попечительства — рассматривает жалобы на бездействие сотрудников, утверждает заключения органа опеки для суда.
• Заместитель начальника управления по вопросам защиты прав детей, курирует вопросы, связанные со спорами между родителями об общении с ребенком.

Отзывы

Практика обращения в органы опеки по вопросам общения с ребенком имеет неоднозначные отзывы:

• Положительные отзывы: Многие родители отмечают, что само обращение в опеку и визит инспектора к проживающему с ребенком родителю оказывает отрезвляющее действие. Матери или отцы перестают чинить препятствия, понимая, что их действия фиксируются государственным органом, что в дальнейшем станет доказательством в суде.
• Отрицательные отзывы: Часть заявителей указывает на формализм со стороны опеки. Специалисты часто занимают пассивную позицию, ограничиваясь лишь «профилактической беседой», и не имеют реальных рычагов принуждения без судебного решения. В таких случаях опека лишь составляет акт обследования, а окончательное установление порядка общения происходит в суде.

Важно: В рассмотрении исковых заявлений об определении порядка общения с ребенком обязательно участвуют органы опеки и попечительства. Их заключение является одним из ключевых доказательств для суда, поэтому подавать заявление в опеку перед судебным разбирательством крайне необходимо.