Судебные приставы-исполнители наделены широкими полномочиями для вмешательства в финансовую и имущественную жизнь граждан: они арестовывают счета, изымают имущество, приходят с проверками. Однако нередко взыскатели или должники сталкиваются с бездействием сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП), которое нарушает их права и затягивает исполнительное производство.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд общей юрисдикции или арбитражный суд. В данной статье мы подробно разберем, как составить такое заявление, куда его подать и какие контакты ФССП могут понадобиться для решения проблемы.

Описание ситуации: когда необходимо оспаривание

Оспаривание бездействия требуется, когда судебный пристав-исполнитель не предпринимает необходимых мер для исполнения судебного акта. Типичные случаи бездействия:

• Невозбуждение исполнительного производства при наличии исполнительного документа.
• Отсутствие запросов в регистрирующие органы (Росреестр, ГИБДД, ФНС) для розыска имущества должника.
• Неосуществление выхода по месту жительства или нахождения должника.
• Не направление поручений судебному приставу соответствующего подразделения в другом регионе.
• Незаконный отказ в возбуждении исполнительного производства.

Составленное в соответствии с образцом заявление необходимо подать в суд, к которому относится орган ФССП, где служит судебный пристав-исполнитель, не позднее 10 дней после того, как заявителю стало известно о нарушении его прав (ст. 219 КАС РФ).

Образец административного искового заявления

Ниже представлен примерный образец заявления в суд общей юрисдикции о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В [Наименование и адрес суда]

Административный истец: [Ф.И.О. заявителя, адрес проживания, номер телефона для связи]
Административный ответчик: [Наименование территориального органа службы судебных приставов, Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя]

Заинтересованное лицо: [Ф.И.О. или наименование должника/взыскателя, адрес]

Административное исковое заявление

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

«___» _______ 20__ г. судебным приставом-исполнителем [наименование отдела ФССП] [Ф.И.О. пристава] возбуждено исполнительное производство № ____________ на основании исполнительного листа [серия, номер], выданного [наименование суда] по делу № ____________ о взыскании с [Ф.И.О./наименование должника] в мою пользу денежных средств в размере [сумма].

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако в установленный срок требования исполнены не были. Я, [Ф.И.О. заявителя], считаю, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для бездействия, что является нарушением моих прав. Приставом не были направлены запросы в банки, не осуществлен розыск имущества, не дано поручение судебному приставу соответствующего подразделения [указать конкретные факты бездействия].

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 219, 360 КАС РФ,

Прошу:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя [Ф.И.О.] отдела судебных приставов [наименование отдела], выразившееся в [кратко указать суть бездействия].
2. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем совершения определенных действий [указать, каких именно: направить запросы, наложить арест на имущество и т.д.].

Приложения:

• Копия административного искового заявления для ответчика.
• Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
• Документы, подтверждающие бездействие (ответы из ФССП, почтовые квитанции и т.д.).
• Копия паспорта заявителя.

Альтернативные способы обжалования

Подача иска в суд — не единственный способ. Вы также можете подать:

• Жалобу старшему судебному приставу (в порядке подчиненности). Скачайте образец жалобы старшему судебному приставу на бездействие судебного пристава-исполнителя на официальном сайте ФССП.
• Заявление в прокуратуру. Прокурор обязан провести проверку и вынести представление об устранении нарушений закона.

Контакты для обращений в ФССП России

Если вы столкнулись с бездействием или незаконными действиями (например, незаконным взысканием исполнительского сбора), вы можете обратиться напрямую в центральный аппарат или территориальные органы ФССП.

Официальный сайт

r77.fssp.gov.ru (для Москвы) или fssp.gov.ru — главный портал Федеральной службы судебных приставов. Здесь можно скачать актуальные образцы заявлений (в формате MS Word .DOC), ознакомиться с нормативной базой и найти контакты нужного отдела.

Горячая линия и номера телефонов

• Единый телефон доверия ФССП России: 8 (495) -70-69-99 (для сообщений о коррупции и превышении полномочий).
• Центр телефонного обслуживания ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (бесплатно по всей РФ).
• Справочные телефоны территориальных отделов: уточняйте на официальном сайте ФССП вашего региона.

Электронный адрес

Обращения можно направлять на официальную электронную почту центрального аппарата: info@fssp.gov.ru. Обратите внимание, что для официального ответа лучше использовать обращение через «Интернет-приемную» на сайте.

Личный кабинет

Для отслеживания хода исполнительного производства и подачи электронных обращений используйте Личный кабинет стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП. Вход осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — портал Госуслуг.

Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляется руководством центрального аппарата и территориальных органов ФССП. Записаться на прием можно через интернет-приемную или по телефону справочной службы.

График приема

График личного приема в центральном аппарате ФССП (г. Москва):

• Понедельник: 10:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 18:00
• Пятница: 10:00 – 13:00

График приема в региональных отделах может отличаться, уточняйте информацию на сайтах территориальных органов.

Отделы

Структура ФССП включает в себя:

• Департамент организации исполнительного производства;
• Департамент организации обеспечения установленного порядка деятельности судов;
• Управление противодействия коррупции;
• Отдел по работе с обращениями граждан;
• Территориальные отделы судебных приставов (районные, межрайонные).

Руководство

Главный судебный пристав Российской Федерации — директор Федеральной службы судебных приставов. Заместители директора курируют различные направления деятельности (исполнительное производство, розыск, обеспечение порядка в судах). Актуальный состав руководства представлен на странице «Руководство» на официальном сайте ФССП.

Отзывы

Отзывы граждан о работе службы судебных приставов часто носят полярный характер. С одной стороны, в отзывах отмечаются проблемы: длительное отсутствие реакции на заявления, волокита при розыске должников, сложности дозвона до конкретного пристава. С другой стороны, многие пользователи отмечают, что после подачи официальной жалобы старшему приставу или административного иска в суд (в рамках 10-дневного срока по КАС РФ), бездействие оперативно прекращается, и приставы начинают выполнять свои обязанности. Также положительные отзывы касаются работы «Горячей линии» и электронных сервисов ФССП, которые позволяют быстро получить информацию о ходе дела.

Важно: Если ваши права нарушены, не ждите. Ознакомьтесь с формами документов (например, «Форма: Административное исковое заявление в суд общей юрисдикции о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя» от КонсультантПлюс 2025), скачайте образец в формате DOC и защищайте свои права в установленный законом срок!