Бездействие судебных приставов-исполнителей — одна из самых распространенных проблем в сфере исполнительного производства. Долги не взыскиваются, имущество не разыскивается, а на запросы взыскателя пристав не отвечает. В таких случаях закон позволяет обжаловать бездействие сотрудника ФССП. Одним из самых эффективных способов защиты своих прав является подача административного искового заявления в суд. В этой статье мы подробно разберем, в какой именно суд обращаться, как правильно составить заявление и какую информацию указать.

Описание: как определить подсудность

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В какой именно суд подавать заявление?

• Районный суд — административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения территориального отдела Федеральной службы судебных приставов (ФССП), в котором работает судебный пристав-исполнитель, чье бездействие вы обжалуете.
• Альтернативная подсудность — иск также может быть подан по месту нахождения самого административного истца (взыскателя).

Таким образом, если пристав бездействует, вы имеете право выбрать: подавать заявление в суд по своему месту жительства или по месту нахождения отдела ФССП. Мировые судьи такие споры не рассматривают.

Контакты для обращений и структура ФССП

Прежде чем идти в суд, можно попытаться решить вопрос в порядке подчиненности (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалоба на пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится. Если это не помогло, следует обращатся в суд.

Официальный сайт

Официальный портал Федеральной службы судебных приставов: fssp.gov.ru

Горячая линия

Для быстрого решения вопросов и жалоб на бездействие сотрудников работает централизованная горячая линия ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей территории РФ).

Номера телефонов и электронный адрес

Телефоны и email зависят от конкретного региона и районного отдела. Найти контакты нужного вам РОСП можно на официальном сайте ФССП в разделе «Территориальные органы» и «Контакты». Как правило, каждый отдел имеет свой адрес электронной почты формата rostov_rosp@r66.fssprus.ru (пример).

Личный кабинет

Электронно обратиться к судебным приставам, подать заявление или жалобу можно через:

• Личный кабинет стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП (требуется авторизация через Госуслуги).
• Портал государственных услуг (Госуслуги) — в разделе услуг ФССП доступна подача заявлений, ходатайств и жалоб.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется начальниками отделов — старшими судебными приставами и их заместителями. Стандартный график приема в большинстве РОСП:

• Понедельник: с 09:00 до 13:00
• Вторник: неприемный день
• Среда: с 09:00 до 13:00
• Четверг: с 14:00 до 18:00
• Пятница: с 09:00 до 13:00

Уточняйте время приема в вашем отделе, так как график может отличаться.

Отделы

В структуре ФССП существуют территориальные отделы судебных приставов (РОСП), которые делятся по районам городов или муниципальным образованиям. В каждом РОСП есть:

1. Отдел организации исполнительного производства (основной отдел, где работают приставы-исполнители).
2. Отдел организации работы по реализации имущества должников.
3. Отдел розыска.
4. Отдел обеспечения установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).

Руководство

В иерархии ФССП жалобы рассматриваются следующими должностными лицами:

• Старший судебный пристав — начальник районного отдела (рассматривает жалобы на рядовых приставов).
• Главный судебный пристав субъекта РФ — руководитель регионального Управления ФССП (рассматривает жалобы на начальников районных отделов).
• Главный судебный пристав РФ — руководитель федеральной службы.

Как составить административное исковое заявление

Иск подается по правилам КАС РФ. В качестве административных ответчиков указываются:

1. Главное Управление ФССП по вашему региону.
2. Районный Отдел ФССП в лице начальника (старшего судебного пристава).
3. Конкретный судебный пристав-исполнитель, допустивший бездействие.

Что указать в иске (на основе практики)

В тексте заявления необходимо описать:

• Реквизиты решения суда и исполнительного листа, на основании которого возбуждено производство.
• Номер исполнительного производства.
• В чем конкретно выразилось бездействие (например: непредоставление информации по запросу, невыход по адресу должника, непринятие мер по розыску имущества и денежных средств, нарушение ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
• Факты обращения к приставу и старшему приставу в порядке подчиненности (если такие были).

Важно: Согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, административные истцы освобождаются от оплаты государственной пошлины при подаче заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов.

Что просить у суда:

• Признать незаконным бездействие пристава.
• Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить полную информацию о совершенных действиях, принять меры по розыску имущества должника, наложить арест на имущество и обеспечить исполнение решения суда.

Отзывы

Анализ отзывов взыскателей показывает, что суды часто встают на сторону граждан, если бездействие пристава документально подтверждено. Например, в одном из дел (Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга), когда пристав более полугода не выходил по адресу должника, не отвечал на запросы и не разыскивал транспортное средство, суд признал бездействие незаконным и обязал отдел ФССП принять все необходимые меры. Отзывы граждан отмечают, что уже в ходе судебного разбирательства приставы начинают активно работать по делу, опасаясь негативных последствий для себя.

Подача заявления в суд — мощный инструмент воздействия на недобросовестных приставов. Заявление подается в районный суд по месту нахождения РОСП или по месту жительства взыскателя. Госпошлина не уплачивается. Грамотно составленное исковое заявление со ссылками на КАС РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» позволит заставить пристава выполнить свои обязанности и взыскать долг.