Опекун несовершеннолетнего ребенка — это лицо, которое в силу закона наделено правами и обязанностями по воспитанию, образованию, содержанию и защите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Над подростками от 14 до 18 лет устанавливается попечительство, однако в широком смысле слова эти понятия часто объединяют под термином «опека».

Кто может стать опекуном?

Опекунами могут быть только дееспособные совершеннолетние граждане. При этом закон четко определяет круг лиц, которые имеют приоритет, а также тех, кому стать опекуном запрещено.

Кто имеет приоритет при назначении опеки

• Бабушки и дедушки (как со стороны отца, так и со стороны матери).
• Совершеннолетние братья и сестры (полнородные и неполнородные).
• Другие близкие родственники (тети, дяди).

Только в том случае, если близкие родственники отсутствуют, отказываются от опеки или признаны неподходящими, органы опеки могут передать ребенка посторонним лицам.

Кто не может быть опекуном

• Лица, лишенные или ограниченные в родительских правах.
• Лица, имеющие судимость за тяжкие преступления или преступления против жизни и здоровья.
• Лица, страдающие хроническими заболеваниями, препятствующими воспитанию ребенка (алкоголизм, наркомания, туберкулез и др.).
• Лица, отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение.
• Лица, не прошедшие специальную подготовку (школу приемных родителей), за исключением близких родственников.

Виды опекунов

1. Родители, являются законными представителями ребенка по умолчанию; Если родители живы, дееспособны и не лишены родительских прав, они и выступают опекунами.
2. Назначенные опекуны (по решению органа опеки) — устанавливаются над детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей.
3. Приемные родители — берут ребенка в приемную семью на основании договора о приемной семье.
4. Усыновители, хотя юридически усыновление приравнивает ребенка к родному, в контексте защиты прав усыновитель несет функции опекуна.

Контакты для обращений: Органы опеки и попечительства

Вопросами назначения опекунов, контроля за их деятельностью и защиты прав несовершеннолетних занимаются Органы опеки и попечительства, которые входят в состав Управлений социальной защиты населения (УСЗН) при администрациях муниципальных образований.

Официальный сайт

Единого федерального сайта не существует. В каждом регионе действует свой портал. Найти контакты местного органа опеки можно на официальном сайте администрации вашего города или района, а также на портале «Госуслуги» (gosuslugi.ru).

Горячая линия

• Общероссийский телефон доверия для детей, подростков и их родителей: 8-800-2000-122 (звонок бесплатный, анонимный).
• Горячая линия Департамента труда и социальной защиты (по общим вопросам): уточняйте региональный номер на сайте администрации вашего субъекта РФ.

Номера телефонов

Телефоны отделов опеки различаются в зависимости от района. Рекомендуется искать номер по месту жительства ребенка. Как правило, контакты доступны на сайтах муниципалитетов.

Электронный адрес

Обращения можно направлять на официальные электронные почты администраций районов или через электронные приемные на сайтах муниципалитетов.

Личный кабинет

Подать заявление на установление опеки, пройти обучение (школу приемных родителей) и отслеживать статус обращения можно через Личный кабинет на портале «Госуслуги», выбрав услугу «Установление опеки и попечительства».

Личный прием и график приема

Личный прием граждан по вопросам опеки ведется специалистами УСЗН. Для решения вопросов необходимо обращаться в орган опеки по месту жительства (или фактического нахождения) ребенка.

График приема:

• Понедельник, Четверг: 09:00 — 18:00
• Пятница: 09:00 — 17:00
• Обеденный перерыв: 13:00 — 13:48
• Суббота, Воскресенье — выходной

Внимание! График может отличаться в зависимости от региона. Перед визитом обязательно уточняйте часы приема по телефону или на сайте местного УСЗН.

Отделы

В структуре УСЗН функционируют профильные отделы:

• Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними — занимается подбором опекунов, проверкой условий жизни, контролем за расходованием средств подопечных.
• Отдел защиты прав несовершеннолетних — работает с семьями, находящимися в социально опасном положении, лишением и восстановлением родительских прав.
• Отдел устройства детей-сирот — формирует базы данных детей, оставшихся без попечения родителей, и ведет учет граждан, желающих стать опекунами.

Руководство

Руководство органами опеки осуществляется на муниципальном и региональном уровнях:

• Руководитель Управления социальной защиты населения (УСЗН) района/города.
• Начальник отдела опеки и попечительства.
• Министр/Заместитель главы администрации региона по социальным вопросам (курирующий орган).

Отзывы

Отзывы о работе органов опеки и о самом институте опекунства встречаются разные:

• Положительные: Многие приемные родители и родственники отмечают важность и своевременность помощи от государства (выплаты на содержание ребенка, льготы), а также благодарность конкретным сотрудникам опеки, которые помогают с оформлением документов и поддерживают семьи.
• Отрицательные: Часто в отзывах встречаются жалобы на бюрократию, длительные сроки рассмотрения дел, излишнюю формальность проверок условий жизни опекунов, а также на случаи несвоевременного реагирования на жалобы о нарушении прав детей в неблагополучных семьях.

Если вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников опеки, вы имеете право подать жалобу в вышестоящий орган (региональное министерство) или в прокуратуру.