Приемная опека (или приемная семья), это одна из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Главной отличительной чертой приемной семьи от обычной опеки или попечительства является возмездный характер. Приемные родители берут ребенка на воспитание на основании срочного договора, заключаемого с органом опеки и попечительства, и ежемесячно получают заработную плату за свой труд, становясь, по сути, профессиональными родителями.

Описание: основные отличия и нюансы

Чтобы разобраться в терминологии, важно понимать разницу между формами устройства:

• Опека — устанавливается над детьми до 14 лет. Чаще всего носит безвозмездный характер и оформляется близкими родственниками.
• Попечительство — устанавливается над подростками от 14 до 18 лет. По факту разницы между опекуном и попечителем в правах и обязанностях нет.
• Приемная семья, ребенок передается в семью на возмездной основе. Отношения регулируются не Трудовым, а Гражданским кодексом РФ (ст. 152 СК РФ). Договор о приемной семье заключается на определенный срок.

Для оформления приемной опеки кандидат обязан пройти Школу приемных родителей (ШПР). Это не формальность, а важнейший этап подготовки, помогающий понять, к чему вы готовы, и как поддержать ребенка. Также существует строгий перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может стать приемным родителем (утвержден Постановлением Правительства РФ от №542).

Контакты для обращений

Вопросами приемной опеки занимаются региональные органы опеки и попечительства (при администрациях городов и районов), а также Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка.

Официальный сайт

Основным порталом для поиска детей-сирот и получения информации является федеральный банк данных — usynovite.ru (сайт «Усыновите.ру»). Информацию о региональных органах опеки можно найти на официальных порталах администраций субъектов РФ. Также актуальную информацию можно получить на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка — rfdeti.ru.

Горячая линия

Для получения консультаций по вопросам защиты прав детей и семейного устройства работает бесплатная Общероссийская горячая линия:

• ###-###-#### (Детский телефон доверия, работает круглосуточно).
• Также действует горячая линия Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка: ###-###-####.

Номера телефонов

Телефоны отделов опеки и попечительства зависят от района проживания. Уточнить контакты местного органа опеки можно в справочной службе администрации вашего муниципалитета. Как правило, приемные дни ведутся специалистами по предварительной записи по телефону.

Электронный адрес

Для отправки документов или предварительных вопросов можно использовать электронную почту региональных министерств социальной защиты или образования (в чьем ведении находится опека). Например, обращения к Уполномоченному по правам ребенка можно направлять на: info@rfdeti.ru.

Личный кабинет

На сегодняшний день подать заявление на оформление опеки и получить статус кандидата можно дистанционно через Государственные услуги (Единый портал gosuslugi.ru). В личном кабинете портала заполняется анкета, загружаются медицинские заключения и справки о доходах. После проверки документов заявитель приглашается в орган опеки для предоставления оригиналов.

Личный прием

Личный прием граждан осуществляется специалистами органов опеки и попечительства, а также Уполномоченным по правам ребенка. Прием ведется как в центральном аппарате, так и в общественных приемных в регионах РФ. Запись на личный прием обязательна.

График приема

Стандартный график приема граждан в органах опеки и попечительства:

• Понедельник ⏤ Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв на обед с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Примечание: График может отличаться в зависимости от региона. Приемные дни для граждан чаще всего выпадают на вторник и четверг.

Отделы

В структуре органов опеки и попечительства выделяются следующие профильные отделы:

1. Отдел устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — занимается подбором семей, ведением базы данных, оформлением опеки и приемных семей.
2. Отдел защиты прав несовершеннолетних — контролирует условия жизни подопечных, проводит проверки приемных семей.
3. Отдел постинтернатного сопровождения и патроната — помогает выпускникам и приемным семьям в период адаптации.
4. Отдел назначения и контроля выплат — отвечает за начисление зарплаты приемным родителям и пособий на содержание ребенка.

Руководство

Общее руководство деятельностью по опеке и попечительству в РФ осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации. На региональном уровне руководят министры образования и соцзащиты субъектов РФ; Непосредственно в районах работу координируют начальники управлений (отделов) опеки и попечительства. Контроль за соблюдением прав детей на федеральном уровне осуществляет Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка.

Отзывы

Отзывы о приемной опеке в основном делятся на два лагеря:

• Положительные: Многие родители отмечают, что возмездная основа и статус «профессиональных родителей» дают чувство социальной защищенности. Зарплата позволяет одному из родителей посвятить себя воспитанию ребенка полноценно. Также высоко оценивается помощь Школы приемных родителей, которая помогает избежать многих ошибок в адаптации.
• Сложности (отрицательные моменты): В отзывах часто упоминается высокая бюрократическая нагрузка — регулярные отчеты о тратах средств ребенка, проверки от органов опеки. Также трудности вызывает срочный характер договора: если договор не продлевается, ребенок может быть передан в другую семью или учреждение, что является сильным стрессом для обеих сторон.

Тем не менее, приемная опека остается одной из самых востребованных и гуманных форм жизнеустройства детей, позволяя ребенку расти в любящей семье, а не в детском доме.