С переходом на электронные трудовые книжки (ЭТК) обязанность своевременно передавать информацию о приеме, увольнении и других кадровых изменениях в Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд России, СФР) легла на плечи работодателей. Однако на практике работники часто сталкиваются с ситуацией, когда при увольнении компания не подает сведения в ПФР. Из-за этого в выписке из ЭТК отсутствует запись об увольнении, что может стать причиной серьезных проблем: от невозможности встать на учет в Центр занятости до отказа в трудоустройстве на новом месте.

В данной статье мы подробно разберем, почему возникают такие ситуации, какую ответственность несет работодатель, а также предоставим все необходимые контакты и инструкции для решения проблемы.

Почему работодатель не подает сведения и чем это грозит работнику

Срок подачи отчета СЗВ-ТД при увольнении сотрудника — не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа об увольнении. Если запись отсутствует, причины могут быть следующими:

• Халатность или забывчивость сотрудника отдела кадров;
• Сбои в работе программного обеспечения или электронного документооборота (например, ТКС);
• Умышленное сокрытие факта увольнения (редко, но бывает);
• Технические ошибки при отправке отчетности.

Для работника это чревато:

1. Невозможностью встать на учет в ЦЗН в качестве безработного (без записи об увольнении фонд считает, что вы еще трудоустроены).
2. Затруднениями при трудоустройстве. По разъяснениям Роструда, новый работодатель не вправе отказать в приеме на работу, если соискатель не предоставил выписку СТД-Р или СТД-ПФР. Однако на практике отсутствие записи может вызвать недоверие у нанимателя.
3. Искажением страхового стажа, что влияет на будущую пенсию и расчет пособий (в 2024-2025 годах СФР запрашивает данные у работодателя для начисления пособий, и если сверка не пройдена, выплаты могут задерживаться).

Какую ответственность несет работодатель

За непредставление или представление неполных (недостоверных) сведений в установленный срок законодательством предусмотрена ответственность:

• Штраф для должностных лиц по ст. 5.27 КоАП РФ (от 300 до 500 рублей), однако за задержку именно СЗВ-ТД применяется ч. 4 ст. 15.33.15 КоАП РФ — предупреждение или штраф.
• Штрафы от СФР за непредставление персонифицированной отчетности. При этом организации вправе без штрафов исправлять ошибки в персонифицированной отчетности, если они выявлены и исправлены самостоятельно до того, как фонд обнаружит нарушение (согласно судебной практике, например, определение Второго кассационного суда). Если же нарушение зафиксировано фондом, создается специальная комиссия, которая выносит решение о наложении санкций. Руководитель или его представитель по доверенности может присутствовать на заседании и подавать возражения.
• Материальная ответственность перед работником. Если из-за неверных или несвоевременных данных работник не смог трудоустроиться, он имеет право подать иск об обязании работодателя подать сведения, а также потребовать компенсацию за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда (согласно ст. 62, 84.1 ТК РФ и судебной практике).

Пошаговая инструкция: что делать, если сведения не поданы

1. Закажите выписку из ЭТК. Сделать это можно через портал Госуслуг или Личный кабинет гражданина на сайте СФР.
2. Обратитесь к бывшему работодателю. Напишите письменное заявление с требованием подать корректирующие или отменяющие сведения в СФР. Отправьте его заказным письмом с уведомлением, чтобы иметь на руках доказательство.
3. Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Онлайн-инспекция принимает обращения дистанционно.
4. Обратитесь в прокуратуру или суд. Это крайняя мера, если другие способы не помогли.

Контакты для обращений и официальные ресурсы

Если ваш работодатель игнорирует требования об отправке сведений, используйте следующие контакты для защиты своих прав.

Социальный фонд России (СФР)

Фонд является получателем сведений и может оказать консультационную поддержку, а также инициировать проверку работодателя.

• Официальный сайт: sfr.gov.ru
• Горячая линия СФР: 8 (800) -00-00-00 (бесплатно по всей России)
• Номера телефонов региональных отделений: уточняйте на официальном сайте СФР в разделе «Контакты региональных отделений».
• Электронный адрес: Обращения принимаются через электронную форму на сайте СФР.
• Личный кабинет: ЭСФР (Единый портал Социального фонда) — esfr.sfr.gov.ru. Здесь вы можете заказать выписку СТД-ПФР и проверить свой стаж.

Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

Основной орган, защищающий права работников. Именно сюда нужно жаловаться на задержку СЗВ-ТД.

• Официальный сайт: rostrud.gov.ru
• Онлайн Инспекция (коронавирус и другие проблемы): онлайнинспекция.рф — позволяет подать жалобу дистанционно.
• Горячая линия Роструда: 8 (800) -02-33-30
• Электронный адрес: mail@rostrud.gov.ru (для информационных запросов, жалобы лучше подавать через Онлайн Инспекцию)
• Личный кабинет: Вход осуществляется через Госуслуги (ЕСИА) на сайте Онлайнинспекции.

Личный прием граждан

Если электронные обращения не помогают, вы можете записаться на личный прием.

• График приема в Роструде: Понедельник, среда, четверг — с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00. Вторник — с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 19:00. Прием ведется по предварительной записи.
• График приема в СФР: В территориальных органах фонда прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00, в пятницу — с 9:00 до 16:00 (без перерыва). Рекомендуется уточнять время работы вашего местного отделения.

Отделы и руководство

При подаче жалоб и исков важно правильно указывать ответственных лиц:

• Отделы СФР: Отделение персонифицированного учета (именно они занимаются учетом сведений СЗВ-ТД и выписками из ЭТК).
• Отделы ГИТ: Отдел надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.
• Руководство: Жалоба на работодателя подается на имя руководителя организации (директора, гендиректора). Если вы обращаетесь в ГИТ или СФР, рассмотрение ведет руководитель (или заместитель руководителя) территориального отделения. На заседание комиссии СФР по вопросу штрафа может присутствовать сам руководитель организации-работодателя или его представитель по доверенности.

Отзывы работников и судебная практика

Проблема несвоевременной подачи сведений носит массовый характер. Вот типичные примеры из практики:

• Случай из Смоленской области: Работница уволилась из ФКУЗ МСЧ-67 ФСИН России , а обнаружила в выписке отсутствие записи об увольнении. Отдел кадров по телефону признал, что отчет не был отправлен, и обещал отправить повторно, но затягивал сроки. Проблема решилась только после угрозы обращения в трудовую инспекцию.
• Проблема с ЦЗН: Граждане, у которых работодатель не подал сведения об увольнении, сталкиваются с отказом в постановке на учет в центре занятости. В таких случаях юристы рекомендуют подавать иск об обязании работодателя подать сведения в ПФР (СФР), а также требовать компенсацию заработка за время вынужденного прогула и морального вреда.
• Ошибки в основании увольнения: Работодатель подал СЗВ-ТД, но с ошибкой в дате или статье увольнения. Работник обнаружил это на сайте ПФР и не смог устроиться на новую работу. Суды в таких случаях встают на сторону работника, обязывая работодателя не только исправить запись, но и возместить материальный ущерб.
• Судебная защита работодателя: Стоит отметить, что суды защищают работодателей, если они действовали добросовестно. Например, если документы были направлены работнику почтой своевременно (согласно ст. 62, 84.1 ТК РФ), работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи сведений, даже если работница утверждала, что не подавала заявления на пересылку почтой (Определение Второго кассационного суда от по делу 88-28933/2021).

Если работодатель не подал сведения о вашей трудовой деятельности в ПФР (СФР), не ждите, пока проблема решится сама собой. Начните с мирного диалога с отделом кадров, а при отказе — смело используйте инструменты онлайн-инспекции и электронные приемные СФР. Закон полностью на вашей стороне, а своевременное обращение в контролирующие органы поможет быстро восстановить ваши права и избежать проблем с трудоустройством и пособиями.