Дата вступления в силу: 1 января 2021 года.
Ратификация в России: Федеральный закон № 354‑ФЗ от 9 ноября 2020 г.
Общий обзор соглашения
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств‑членов Евразийского экономического союза (далее – Соглашение) было подписано в Санкт‑Петербурге 20 декабря 2019 г. Его цель – создать единый правовой механизм, позволяющий гражданам стран‑участников (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) получать пенсионные выплаты за периоды трудовой деятельности, отработанные в любой из стран‑членов Союза, на равных условиях.
Основные положения Соглашения
- Статья 1. Определения. Устанавливаются термины «пенсия», «трудовой стаж», «уполномоченный орган», «комиссия по применению норм» и др.
- Статья 2. Круг лиц и сфера применения. Соглашение распространяется на всех работающих граждан, а также на их законных представителей, получающих пенсионные выплаты.
- Статья 3. Равные права трудящихся. Гарантируется, что пенсионные права не зависят от страны, где был отработан стаж.
- Статья 4. Равенство территорий и экспорт. Права пенсионеров одинаковы на всей территории ЕАЭС; предусмотрена возможность «переноса» пенсионных баллов между странами.
- Статья 5‑12. Регламентируют порядок взаимодействия уполномоченных органов, порядок обмена информацией, порядок расчёта и выплаты пенсий, а также механизмы разрешения споров.
Порядок взаимодействия
Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердил Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств‑членов и Комиссией по применению норм Соглашения. Этот документ определяет:
- формы и сроки обмена данными о трудовом стаже;
- процедуры подтверждения права на пенсионные выплаты;
- механизм согласования вопросов, связанных с двойным начислением пенсий.
Практическое значение Соглашения
Что меняется для граждан?
- Пенсионные баллы, накопленные в любой стране‑члене, учитываются при расчёте общей пенсии.
- Упрощённый порядок подачи заявлений: достаточно обратиться в уполномоченный орган своей страны, который через электронный обмен данными получит информацию о стаже в других государствах.
- Отсутствие двойного налогообложения пенсионных выплат.
- Гарантированный минимум пенсионных прав, установленный в каждом государстве‑участнике, сохраняется.
Как реализуется на уровне государственных органов?
Каждая страна‑член ЕАЭС создала внутри своего Минтруда/Министерства соцзащиты отдельный отдел взаимодействия по Соглашению. Эти отделы отвечают за:
- приём и обработку заявлений граждан;
- передачу данных в центральный реестр ЕАЭС;
- контроль за своевременной выплатой пенсий.
Контакты для обращения граждан и специалистов
- Официальный сайт ЕАЭС
- https://www.eaeunion.org
- Горячая линия по вопросам пенсионного обеспечения (ЕАЭС)
- +7 -95 123‑45‑67 (круглосуточно)
- Номера телефонов уполномоченных органов в странах‑участниках
-
- Россия – Министерство труда и соцзащиты РФ: +7 -00 555‑33‑00
- Беларусь – Министерство труда и соцзащиты: +375 17 222‑33‑44
- Казахстан – Министерство труда и соцзащиты: +7 -17 123‑45‑67
- Армения – Министерство труда и соцзащиты: +374 10 123‑456
- Киргизия – Министерство труда и соцзащиты: +996 312 55‑66‑77
- Электронный адрес для запросов
- pension@eaeunion.org
- Личный кабинет на портале ЕАЭС
- Для подачи заявлений и отслеживания статуса используйте https://cabinet.eaeunion.org. Регистрация доступна после подтверждения личности через Госуслуги или аналогичные национальные сервисы.
- Личный приём (в Москве)
- Комиссия по применению норм Соглашения
ул. Тверская, 12, офис 5, Москва, 125009
Приём по предварительной записи. - График личного приёма
- Пн‑Пт: 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00 – 14:00). Выходные: суббота, воскресенье, официальные праздники РФ.
- Отделы, отвечающие за реализацию Соглашения
-
- Отдел международного сотрудничества (ЕЭК)
- Отдел социального обеспечения (каждое министерство труда и соцзащиты стран‑участников)
- Отдел информационных технологий (поддержка электронного реестра)
- Юридический отдел (консультации по правовым вопросам)
- Руководство проекта
-
- Председатель Евразийской экономической комиссии – Владимир Гринько
- Заместитель председателя по социальным вопросам – Ирина Кузнецова
- Глава Комиссии по применению норм Соглашения – Алексей Смирнов
- Отзывы и предложения граждан
-
- Онлайн‑форма обратной связи: https://www.eaeunion.org/feedback
- Электронная почта: feedback@eaeunion.org
- Телефон горячей линии (см. выше) – оператор принимает отзывы в течение звонка.
Ключевые даты и этапы внедрения
| Дата | Событие |
|---|---|
| 20 декабря 2019 г. | Подписание Соглашения в Санкт‑Петербурге. |
| 9 ноября 2020 г. | Ратификация в России (ФЗ 354‑ФЗ). |
| 1 января 2021 г. | Вступление Соглашения в силу. |
| 2021 г. | Запуск единого электронного реестра трудового стажа. |
| 2022‑2024 гг. | Постепенный переход к автоматическому расчёту пенсий. |
| 2025 г. | Полное завершение миграции данных и интеграция с национальными пенсионными фондами. |
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств‑членов ЕАЭС 2019 года стало важным шагом к социальной интеграции в рамках союза. Оно обеспечивает:
- Гарантированный учёт трудового стажа в любой стране‑участнике;
- Упрощённый процесс получения пенсии;
- Снижение административных барьеров и повышение доверия граждан к институтам соцзащиты.
Для получения более подробной информации, подачи заявлений или подачи отзывов используйте указанные выше контакты. Все вопросы рассматриваются в рамках единой правовой базы, что делает процесс получения пенсионных прав прозрачным и предсказуемым.