Исполнительный сбор, это штрафная санкция, которую судебный пристав-исполнитель назначает должнику в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный срок. Однако на практике нередко возникают ситуации, когда взыскание сбора является незаконным, необоснованным или преждевременным. Важно знать, что с 08 января 2026 года вступил в силу Федеральный закон от № 563-ФЗ, согласно которому размеры исполнительского сбора для физических лиц увеличились в 2 раза, а для ООО — в 10 раз (ставка для физлиц повысилась с 7% до 12%).
Кроме того, согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2025), судебный пристав-исполнитель не вправе взыскивать исполнительский сбор до вынесения судом соответствующего решения. Если ваши права нарушены, вы имеете полное право подать жалобу. В этой статье мы подробно разберем, как это сделать, и предоставим все необходимые контакты.
Описание ситуации: когда можно жаловаться?
Жалоба на действия (или бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному сбору подается в следующих случаях:
- Преждевременное взыскание: сбор взыскан до истечения срока на добровольное исполнение или до вынесения судебного решения (согласно Обзору ВС РФ от 2025 года).
- Неправильный расчет: применение завышенных ставок (например, взыскание 12% по новым правилам 2026 года за нарушения, допущенные до вступления закона в силу).
- Нарушение процедуры: отсутствие надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.
- Отсутствие вины должника: неисполнение документа произошло по независящим от должника причинам (форс-мажор, тяжелая болезнь и т.д.).
Контакты для обращений
Подать жалобу на незаконное взыскание исполнительского сбора можно в несколько инстанций, в зависимости от выбранного порядка защиты прав:
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)
Основной ведомственный орган, контролирующий деятельность приставов. Жалоба подается в порядке подчиненности (вышестоящему должностному лицу).
Прокуратура
Орган надзора за соблюдением Конституции и законов. Прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона.
Суд
Подача административного иска о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. Это наиболее эффективный способ, особенно с учетом новых разъяснений Верховного Суда РФ.
Официальный сайт
Официальный интернет-портал Федеральной службы судебных приставов: fssp.gov.ru
На сайте можно отслеживать ход исполнительного производства, подавать обращения и записываться на личный прием.
Горячая линия и номера телефонов
- Единый контакт-центр ФССП России: 8 (800) -50-39-32 (звонок бесплатный по всей территории РФ).
- Телефон доверия ФССП России: +7 (495) -70-69-00 (для сообщений о коррупции и превышении должностных полномочий).
- Номера телефонов территориальных отделов ФССП варьируются в зависимости от региона. Точные контакты вашего отдела можно найти на официальном сайте в разделе «Территориальные органы».
Электронный адрес
Для отправки обращений в центральный аппарат ФССП используется специальная веб-форма на официальном сайте. Электронная почта для общих вопросов центрального аппарата: info@fssp.gov.ru. Однако официальные жалобы рекомендуется направлять через раздел «Обращения» на сайте или заказным письмом.
Личный кабинет
Для удобства граждан на официальном сайте ФССП функционирует Личный кабинет стороны исполнительного производства.
Вход в личный кабинет осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — портал Госуслуг (gosuslugi.ru). В личном кабинете вы можете:
- Получать уведомления о возбуждении исполнительных производств.
- Ознакамливаться с постановлениями (включая постановления о взыскании сбора).
- Подавать электронные обращения и жалобы напрямую в ведомство.
- Оплачивать задолженности онлайн.
Личный прием и график приема граждан
Личный прием граждан является одним из самых действенных способов решения проблемы. Прием ведется как в центральном аппарате ФССП, так и в территориальных отделах.
График приема в центральном аппарате ФССП России (г. Москва):
- Понедельник ⏤ Четверг: с 08:30 до 17:30
- Пятница: с 08:30 до 16:15
- Обеденный перерыв: с 12:00 до 12:45
- Суббота, Воскресенье: выходной
Примечание: График приема руководством территориальных отделов по регионам может отличаться. Как правило, личный прием граждан старшими судебными приставами осуществляется не реже одного раза в неделю (обычно по средам или четвергам). Запись на прием обязательна.
Отделы ФССП
Структура службы судебных приставов включает в себя несколько ключевых подразделений:
- Отдел организации исполнительного производства: контролирует правильность применения мер принудительного исполнения и взыскания сборов.
- Отдел по работе с обращениями граждан: регистрирует и рассматривает жалобы на действия должностных лиц.
- Отдел противодействия коррупции: рассматривает жалобы на злоупотребления и вымогательство.
- Отдел обеспечения ведения исполнительного производства (ИП): отвечает за информационные системы и личный кабинет.
Руководство
Жалоба в порядке подчиненности подается вышестоящему должностному лицу:
- Старший судебный пристав — руководитель районного/межрайонного отдела ФССП (жалоба на пристава-исполнителя).
- Главный судебный пристав региона — руководитель Управления ФССП по субъекту РФ (жалоба на старшего судебного пристава).
- Главный судебный пристав Российской Федерации, Директор ФССП России (высшая инстанция в ведомственной иерархии).
Отзывы
Анализ отзывов граждан и юридических лиц на специализированных форумах и порталах (например, на сайтах отзывов о банках и госорганах) показывает двоякую картину:
- Позитивные отзывы: Отмечается, что после резонансных изменений в законодательстве (в частности, Обзора ВС РФ 2025 года, запретившего взыскание сбора до решения суда), суды стали гораздо чаще вставать на сторону должников. Жалобы, поданные в судебном порядке, удовлетворяются оперативно, а незаконно списанные средства возвращаются.
- Негативные отзывы: Граждане часто жалуются на формальный подход при ведомственном обжаловании (в порядке подчиненности). Также многие должники отмечают проблемы, связанные с резким увеличением штрафов (закон № 563-ФЗ от ), когда приставы пытаются применять новые завышенные ставки (12% для физлиц и х10 для ООО) к старым производствам, что является прямым нарушением закона.
Резюме: Если вы столкнулись с незаконным взысканием исполнительского сбора, не стоит игнорировать проблему. С учетом новых разъяснений Верховного Суда и возросших штрафных санкций, своевременная подача жалобы (особенно в судебном порядке) — это наиболее надежный способ защитить свои права и финансы.