Федеральный закон № 156‑ФЗ от 28 июля 2022 г; регулирует порядок назначения, расчёта и выплаты второй (дополнительной) пенсии военнослужащим, находящимся в статусе пенсионеров. Закон направлен на повышение уровня жизни ветеранов, учитывая их особый трудовой стаж и условия службы.

Содержание закона

1. Цель закона – обеспечить финансовую поддержку военнослужащим‑пенсионерам, у которых уже назначена страховая (первая) пенсия, но доходы от неё не покрывают минимальный прожиточный минимум.
2. Кому предоставляется вторая пенсия:
   • Военнослужащим, уволенным в запас по состоянию здоровья, в связи с сокращением численности, а также по окончании срока службы.
   • Ветеранам боевых действий, получившим награды за героизм.
   • Военнослужащим, имеющим детей-инвалидов или находящимся в статусе «инвалид» по состоянию здоровья.
   • Лицам, получающим первую (страховую) пенсию, но чей доход ниже прожиточного минимума в их регионе.
3. Размер второй пенсии – фиксированная сумма, установленная ежегодно Правительством РФ. На 2026 год размер второй пенсии составляет 12 500 рублей в месяц, с учётом индексации.
4. Порядок назначения:
   • Подача заявления в Пенсионный фонд РФ (ПФР) через личный кабинет или в отделении ПФР.
   • Предоставление пакета документов (список ниже).
   • Рассмотрение заявления в течение 30 календарных дней.
   • Выплата второй пенсии осуществляется одновременно с первой, в обычный день выплаты.
5. Документы, необходимые для получения второй пенсии:
   • Паспорт гражданина РФ.
   • Военный билет (или документ, подтверждающий увольнение в запас).
   • Свидетельство о праве на первую (страховую) пенсию.
   • Справка о доходах за последний месяц (для подтверждения низкого уровня дохода).
   • Документы, подтверждающие наличие детей‑инвалидов (если применимо).
   • Медицинская справка о состоянии здоровья (при необходимости).
6. Изменения 2025‑2026 годов:
   • С 1 октября 2025 г. вторая пенсия стала выплачиваться одновременно с первой, без необходимости отдельного банковского счета.
   • В 2026 году проведён ежегодный перерасчёт страховых пенсий, что привело к повышению индексации второй пенсии до 12 500 рублей.
   • Депутат Госдумы Александр Аксененко (Справедливая Россия) предложил увеличить размер второй пенсии до 15 000 рублей и упростить процедуру подачи заявления через мобильное приложение ПФР.

Как оформить вторую пенсию: пошаговая инструкция

1. Зарегистрируйтесь в личном кабинете ПФР (https://lk.pfrf.gov.ru) или посетите ближайшее отделение ПФР.
2. Скачайте форму заявления «О назначении второй пенсии» и заполните её онлайн или в бумажном виде.
3. Подготовьте пакет документов (см. выше) и загрузите сканы в личный кабинет или возьмите их с собой в отделение.
4. Отправьте заявление на рассмотрение. При необходимости ПФР может запросить дополнительные сведения.
5. Получите решение о назначении второй пенсии (обычно в течение 30 дней).
6. Ваша вторая пенсия будет перечислена на тот же банковский счёт, куда поступает первая пенсия.

Контактные данные для обращения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить налог на вторую пенсию?

Вторая пенсия, как и первая, освобождена от подоходного налога в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 217).

Можно ли одновременно получать вторую пенсию и социальные выплаты (пособие по инвалидности, детские выплаты и т.п.)?

Да, вторая пенсия не считается доходом, ограничивающим право на другие социальные выплаты.

Что делать, если вторая пенсия не поступила?

Необходимо обратиться в отдел по работе с военнослужащими пенсионерами по телефону 8‑800‑100‑0‑500 или через личный кабинет, указав номер заявления и дату подачи.

Можно ли оформить вторую пенсию онлайн без посещения отделения?

Да, полностью онлайн через личный кабинет ПФР. При этом все документы загружаются в виде сканов, а подпись ставится электронной подписью (ЭП).

Перспективы развития законодательства

В ближайшие годы планируется:

• Увеличение размера второй пенсии до уровня прожиточного минимума в регионах (проект закона рассматривается в Государственной Думе).
• Внедрение мобильного приложения «ПФР‑Военный», позволяющего подавать заявление и отслеживать статус в реальном времени.
• Упрощение процедуры подтверждения низкого дохода за счёт автоматической проверки банковских выписок через систему «Госуслуги».

Закон 156‑ФЗ стал важным инструментом социальной защиты военнослужащих‑пенсионеров, позволяя им получать дополнительную финансовую поддержку в условиях роста стоимости жизни. Благодаря упрощённой процедуре подачи заявлений и регулярной индексации, большинство ветеранов уже смогли улучшить своё материальное положение. Для получения более подробной информации и оформления второй пенсии рекомендуется воспользоваться официальными каналами ПФР, перечисленными выше.

Дата последнего обновления статьи: 6 июня 2026 г.